一、什么是排污許可證

　　排污許可證是指由環(huán)境保護主管部門頒發(fā)給企事業(yè)單位和其他生產經營者的法定憑證，用以允許其在一定范圍內向環(huán)境排放污染物，并規(guī)定了具體的排放要求和條件。

　　二、申請排污許可證的條件

　　依法取得環(huán)評文件：依法取得建設項目環(huán)境影響報告書（表）批準文件，或者已經辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)。達標排放：污染物排放符合污染物排放標準要求，重點污染物排放符合排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范、環(huán)境影響報告書（表）批準文件、重點污染物排放總量控制要求；其中，排污單位生產經營場所位于未達到國家環(huán)境質量標準的重點區(qū)域、流域的，還應當符合有關地方人民政府關于改善生態(tài)環(huán)境質量的特別要求。污染防治可行：采用污染防治設施可以達到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術。監(jiān)測方案合規(guī)：自行監(jiān)測方案的監(jiān)測點位、指標、頻次等符合國家自行監(jiān)測規(guī)范。

　　三、排污許可證申報指南

　　1.準備申請材料（1）基礎材料：包括排污許可證申請表；有排污單位法定代表人或者實際負責人簽字或蓋章的承諾書；建設項目環(huán)境影響報告書（表）批準文件或者環(huán)境影響登記表備案材料；自行監(jiān)測方案；排污單位有關排污口規(guī)范化的情況說明。（2）特殊材料：若屬于實行排污許可重點管理的，需提供在全國排污許可證管理信息平臺公開單位基本信息、擬申請許可事項的說明材料；屬于城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理設施的，需提供納污范圍、管網布置、終排放去向等說明材料；屬于排放重點污染物的新建、改建、擴建項目以及實施技術改造項目的，需提供通過污染物排放量削減替代獲得重點污染物排放總量控制指標的說明材料。

　　2.注冊與登錄賬號注冊：訪問全國排污許可證管理信息平臺（http://permit.mee.gov.cn/），在平臺上進行賬號注冊，同一法人不同地區(qū)的分公司 / 分廠需單獨申領排污許可證。用戶登錄：注冊完成后，使用注冊的賬號密碼登錄平臺。選擇業(yè)務類型：根據實際情況，在平臺中選擇 “許可證申請” 業(yè)務類型，若是申領則選擇此項，如為變更、延續(xù)等其他情況，則選擇相應業(yè)務。

　　3.填報申請表信息填寫：按照《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范總則 HJ942-2018》和對應行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范等文件要求，根據填報頁面左側導航，逐步填寫許可證申請信息，內容包括排污單位基本信息、生產設施信息、污染物排放信息、污染防治設施信息、自行監(jiān)測方案等。暫存與下一步：一個頁面填寫完成后，可點擊頁面下方的 “下一步” 按鈕填報下一頁內容，也可點擊 “暫存” 按鈕保存當前填報信息。

　　4.申請前信息公開：實行重點管理的排污單位，在業(yè)務辦理頁面點擊 “信息公開” 模塊，點擊 “許可申請前信息公開發(fā)布” 按鈕，填寫發(fā)布起止時間后點擊 “發(fā)布”，將承諾書、基本信息以及擬申請的許可事項向社會公開，公開時間不得少于五個工作日。

　　5.提交申請：許可申請模塊所有信息填寫完成后，點擊 “提交” 按鈕，確認提交后，申報信息提交給管理部門審核，排污單位可在提交申請頁面下載排污許可證申請表，并隨時查看業(yè)務辦理的審核狀態(tài)。審核與決定

　　6.材料審查：審批部門收到申請后，對申請材料進行審查，判斷申請材料是否齊全、符合法定形式，申請事項是否屬于本部門職權范圍等。

　　7.現場核查：必要時，審批部門會對排污單位的生產經營場所進行現場核查，核實申請材料的真實性和準確性，檢查污染防治設施建設和運行情況等。

　　8.作出決定：對實行排污許可簡化管理的排污單位，審批部門一般應自受理申請之日起 20 日內作出審批決定；對實行排污許可重點管理的排污單位，一般應自受理申請之日起 30 日內作出審批決定，需要進行現場核查的，應自受理申請之日起 45 日內作出審批決定，對符合條件的頒發(fā)排污許可證，對不符合條件的不予許可并書面說明理由。

　　9.領取許可證：審批通過后，排污單位可根據當地規(guī)定，前往指定地點或通過郵寄等方式領取排污許可證正、副本。