一、定義《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中規(guī)定：環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)為指導(dǎo)人們開發(fā)活動(dòng)的必須行為，成為環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。

　　二、依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例

　　三、適用企業(yè)主要依據(jù)是生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》和各省發(fā)布的實(shí)施細(xì)則或細(xì)化規(guī)定、豁免名錄等文件。上述文件可在生態(tài)環(huán)境部和各省生態(tài)環(huán)境廳/局的官方網(wǎng)站上查閱。根據(jù)上述文件和企業(yè)的建設(shè)情況（產(chǎn)品，規(guī)模，主要原輔料，工藝等），確定環(huán)評(píng)類別，報(bào)告書還是報(bào)告表。但不是每個(gè)企業(yè)都要做環(huán)評(píng)?；诃h(huán)保行業(yè)和環(huán)保措施的日益成熟，根據(jù)環(huán)境影響的大小，逐漸將污染小，易治理的行業(yè)類型或者項(xiàng)目類型，豁免環(huán)評(píng)手續(xù)，減少企業(yè)前期所花的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)還是履行的。

　　四、分類1、按照評(píng)價(jià)對(duì)象，環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以分為：（1）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)；一是只需編寫規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說明；二是編寫規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書。規(guī)劃類環(huán)評(píng)的實(shí)施單位主要是政府。（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度實(shí)行分級(jí)管理，具體有三類編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表、環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表（“環(huán)評(píng)法”有具體規(guī)定，下面還有具體介紹）。只要建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，無論投資主體、資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，均應(yīng)按照環(huán)評(píng)法和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政管理部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。從這個(gè)意義上講，只要是建設(shè)項(xiàng)目也不論是新建，擴(kuò)建和改建，都需要進(jìn)行環(huán)評(píng)。

　　1、環(huán)評(píng)報(bào)告書：產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響或嚴(yán)重污染企業(yè)或單位。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(環(huán)境影響報(bào)告書)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:-建設(shè)項(xiàng)目概況-建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀-建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評(píng)估-建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證-建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析-對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議-環(huán)境影響評(píng)價(jià)的

　　2、環(huán)評(píng)報(bào)告表：產(chǎn)生一般環(huán)境影響或一般污染的企業(yè)或單位。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)評(píng)報(bào)告表(環(huán)境影響報(bào)告表)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

　　3、環(huán)評(píng)登記表：不產(chǎn)生環(huán)境影響或不產(chǎn)生污染的企業(yè)或單位。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)(環(huán)評(píng)登記表)環(huán)境影響登記表。這三種環(huán)評(píng)的形式，法律效用都是一樣的，具體是根據(jù)企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響而選擇哪種編制方法。當(dāng)然由于對(duì)環(huán)境的影響程度不同，編制的內(nèi)容和詳細(xì)程度不同。需要注意的是，環(huán)評(píng)報(bào)告也可以這樣分類：一般類環(huán)評(píng)、輻射類環(huán)評(píng)、生態(tài)類環(huán)評(píng)、規(guī)劃類環(huán)評(píng)等。環(huán)評(píng)報(bào)告表并不是一張表格，而是一本25-150頁的“書”，而報(bào)告書則可以理解為一本更加詳細(xì)、更厚的“書”，一本有100到幾百頁的篇幅。一般環(huán)評(píng)是項(xiàng)目建設(shè)之前就要做的，經(jīng)過環(huán)保局審批后，取得《環(huán)評(píng)批復(fù)意見》后再建設(shè)，否則，項(xiàng)目的建設(shè)是違法環(huán)保法規(guī)的。

　　五、申請(qǐng)時(shí)間事前辦理，就是在建設(shè)前辦理該手續(xù)。這就要求我們，在有建廠(也稱建設(shè)項(xiàng)目)計(jì)劃伊始，就應(yīng)把環(huán)評(píng)相關(guān)工作提到日程上來，作為優(yōu)先級(jí)的工作之一。因?yàn)閺姆煞ㄒ?guī)上講，環(huán)評(píng)未獲得批復(fù)前，企業(yè)不得開工建設(shè)，生產(chǎn)設(shè)備不得進(jìn)廠安裝。而現(xiàn)實(shí)操作者中，有很多企業(yè)是場地找好了，設(shè)備也都安裝了，甚至已經(jīng)正式生產(chǎn)了，才想起或者才聽說需要辦理環(huán)評(píng)。這種“上車后補(bǔ)票”的行為，在法律意義上叫“未批先建”，這是企業(yè)的一大風(fēng)險(xiǎn)隱患，一旦企業(yè)運(yùn)營過程中受到環(huán)境監(jiān)察或者被周邊民眾舉報(bào)存在環(huán)保違法行為，相關(guān)環(huán)保處罰將難以避免，該處罰將被計(jì)入企業(yè)信用?！吧宪嚭笱a(bǔ)票”的行為另一個(gè)重大的風(fēng)險(xiǎn)是可能存在無法補(bǔ)票的行為，項(xiàng)目由于選址不合理、與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策不符，離居民太近，位于產(chǎn)業(yè)控制帶等原因無法做環(huán)評(píng)(即環(huán)評(píng)批不了)，則項(xiàng)目無法落地實(shí)施，需重新選址，已安裝的設(shè)備或租賃的廠房都需要從頭再來，浪費(fèi)大量時(shí)間和財(cái)力。

　　六、技術(shù)原則環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種過程，這種過程重點(diǎn)在決策和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)開始前，體現(xiàn)出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的預(yù)防功能。決策后或開發(fā)建設(shè)活動(dòng)開始，通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和持續(xù)性研究，環(huán)境影響評(píng)價(jià)還在延續(xù)，不斷驗(yàn)證其評(píng)價(jià)并反饋給決策者和開發(fā)者，修改和完善其決策和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評(píng)的這種作用，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到科學(xué)、公正和實(shí)用，并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則：1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合；2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，布局合理；4.符合清潔生產(chǎn)的原則；5.符合國家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策；6.符合國家資源綜合利用的政策；7.符合國家土地利用的政策；8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；9.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求；10.正確識(shí)別可能的環(huán)境影響；11.選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測評(píng)價(jià)技術(shù)方法；12.環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護(hù)，不利環(huán)境影響小化；13.替代方案和環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。

　　七、周期審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。