在南陽(yáng)。哪些項(xiàng)目要辦理環(huán)評(píng)手續(xù)？

　　根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征（如項(xiàng)目類別、性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容）和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響來(lái)確定。具體情形，應(yīng)當(dāng)按照《分類管理名錄》確定。

　　1.按照《分類管理名錄》，環(huán)評(píng)類別為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)文件”）的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)評(píng)文件，并向有權(quán)限審批的環(huán)評(píng)審批部門(mén)申報(bào)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)；環(huán)評(píng)類別為環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可登錄建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://beian.china-eia.com/）填報(bào)備案，無(wú)需報(bào)批。

　　2.《分類管理名錄》未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，或符合廣東省豁免環(huán)評(píng)管理相關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，不納入環(huán)評(píng)管理。實(shí)施排污許可登記管理的小微企業(yè)項(xiàng)目，無(wú)需填報(bào)環(huán)境影響登記表。

　　由誰(shuí)來(lái)編制環(huán)評(píng)文件？

　　建設(shè)單位可以委托南陽(yáng)的技術(shù)單位編制環(huán)評(píng)文件；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的，可以自行編制環(huán)評(píng)文件。編制環(huán)評(píng)的技術(shù)單位應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督管理辦法”）中有關(guān)規(guī)定。

　　建設(shè)單位委托技術(shù)單位編制環(huán)評(píng)文件的，應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托合同，約定好雙方的權(quán)利、義務(wù)和費(fèi)用，明確環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量要求、完成期限等重要事項(xiàng)。

　　建設(shè)單位可以通過(guò)登錄全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)查看全國(guó)編制單位、編制人員、編制的環(huán)評(píng)文件等信息。

　　如何選擇編制單位？

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選擇信用良好和符合能力建設(shè)指南要求的環(huán)評(píng)文件編制單位，例如列入全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)“守信名單”的編制單位。

　　存在以下情形的編制單位，建議盡量避免選擇：

　　1.有失信記分行為、涉嫌環(huán)評(píng)工程師掛靠、技術(shù)力量薄弱、列入“重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單”、環(huán)評(píng)文件數(shù)量與編制人員數(shù)量明顯不對(duì)應(yīng)等異常問(wèn)題的編制單位。

　　2.無(wú)環(huán)評(píng)工程師的編制單位。

　　3.列入“限期整改名單”和“黑名單”的編制單位。

　　注：列入“限期整改名單”的編制單位自列入之日起六個(gè)月內(nèi)不能編制環(huán)評(píng)文件；列入“黑名單”的編制單位編制的環(huán)評(píng)文件，審批部門(mén)不予受理。

　　環(huán)評(píng)文件編制完成后，報(bào)給哪個(gè)部門(mén)審批？

　　可能造成重大環(huán)境影響或跨行政區(qū)域的項(xiàng)目（按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境部或省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)審批的除外），其環(huán)評(píng)文件由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審批，其他項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件由所在地環(huán)評(píng)審批部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

　　南陽(yáng)申報(bào)環(huán)評(píng)文件，需要準(zhǔn)備哪些材料？

　　1.報(bào)批申請(qǐng)書(shū)。包括申請(qǐng)函和申請(qǐng)表，應(yīng)包含是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的聲明，如涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私內(nèi)容的，還需提供關(guān)于環(huán)評(píng)文件中刪除不宜公開(kāi)信息的說(shuō)明

　　2.環(huán)評(píng)文件。應(yīng)包括封面、目錄、責(zé)任聲明、編制單位和編制人員情況表、編制主持人職業(yè)資格證書(shū)和社保證明、審批基礎(chǔ)信息表、正文及相關(guān)圖件。

　　3.公眾參與說(shuō)明（僅報(bào)告書(shū)項(xiàng)目需提交）。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》有關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的公眾參與說(shuō)明包括確定環(huán)評(píng)編制單位后7個(gè)工作日內(nèi)，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿形成后，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)批前等三次公示情況。

　　注：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南（試行）》，建設(shè)單位在提交環(huán)境影響報(bào)告表前，應(yīng)依法主動(dòng)公開(kāi)報(bào)告表全本信息。

　　環(huán)評(píng)文件不予受理的情形有哪些？

　　1.依法不需要編制環(huán)評(píng)文件的；

　　2.不屬于所申報(bào)的審批部門(mén)審批權(quán)限內(nèi)的環(huán)評(píng)文件；

　　3.由列入《監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的限期整改名單或者“黑名單”的編制單位、編制人員編制的環(huán)評(píng)文件。

　　在南陽(yáng)環(huán)評(píng)文件不予批準(zhǔn)的情形有哪些？

　　1.建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；

　　2.所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

　　3.建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

　　4.改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

　　5.建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)不明確、不合理。

　　南陽(yáng)，作為項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)該關(guān)注哪些工作？

　　1.應(yīng)當(dāng)高度重視環(huán)評(píng)編制工作，承擔(dān)主體責(zé)任，全過(guò)程參與環(huán)評(píng)文件編制工作，如實(shí)提供全面、真實(shí)的項(xiàng)目情況等相關(guān)基礎(chǔ)資料，落實(shí)環(huán)境保護(hù)投入和資金來(lái)源，對(duì)環(huán)評(píng)文件的內(nèi)容和進(jìn)行審核，避免損失和法律后果。應(yīng)當(dāng)督促編制單位做好編制質(zhì)量控制。

　　2.在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。

　　3.環(huán)評(píng)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件。

　　4.項(xiàng)目建設(shè)完成后，實(shí)際排污前要按照《排污許可管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理排污許可證。

　　5.根據(jù)《建管條例》有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。