隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn),我國(guó)企業(yè)的境外投資活動(dòng)日益頻繁。ODI(境外直接投資備案)作為企業(yè)境外投資的重要管理機(jī)制,對(duì)于規(guī)范企業(yè)投資行為、保障投資安全以及促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展具有關(guān)鍵意義。本文將詳細(xì)闡述在何種情況下需要 ODI 備案、其備案流程、申請(qǐng)條件與所需資料,以及 ODI 備案所帶來(lái)的諸多好處。
自 2008 年至 2017 年,外管局、商務(wù)部、發(fā)改委分別發(fā)布了關(guān)于境外投資的管理辦法。規(guī)定若境內(nèi)公司投資一家境外實(shí)體公司,無(wú)論是通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)還是其他方式,只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理等權(quán)益,就需要進(jìn)行境外投資備案(ODI)并獲得相應(yīng)證書(shū)。
據(jù)商務(wù)部、外匯局統(tǒng)計(jì),2024 年 1 - 6 月,我國(guó)全行業(yè)對(duì)外直接投資規(guī)模達(dá) 60610.7 億元人民幣,同比增長(zhǎng) 16.1%。其中,境內(nèi)投資者對(duì)全球 152 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 5532 家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類(lèi)直接投資,累計(jì)投資 5159.7 億元人民幣,增長(zhǎng) 19.5%。這充分表明越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始 “走出去”,深入了解 ODI 的必要性愈發(fā)凸顯。
企業(yè)以境內(nèi)公司名義投資境外子公司:企業(yè)主若想在香港、美國(guó)等境外地區(qū)或國(guó)家設(shè)立公司,需依據(jù)國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委和外匯管理局的相關(guān)規(guī)定,以旗下的一家境內(nèi)公司完成 ODI 手續(xù)后,方可在境外設(shè)立子公司。
企業(yè)主以個(gè)人名義投資境外公司:企業(yè)主若想以個(gè)人名義設(shè)立一家香港公司,目前我國(guó)居民個(gè)人資金出境投資的合法通道主要是 37 號(hào)文。然而,37 號(hào)文適用于中國(guó)居民取得境外融資、搭建 BVI 架構(gòu)等將境外資金合法注入境內(nèi)企業(yè)的行為。
總結(jié)而言,若目的純粹是為了跨境生意的合規(guī)而注冊(cè)香港公司,則需要以境內(nèi)公司的名義持股,并完成境外投資備案手續(xù)。
ODI 英文全稱(chēng)為 Overseas Direct Investment,即境外直接投資備案。指國(guó)內(nèi)企業(yè)、團(tuán)體在經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)(商務(wù)部、發(fā)改委、外管局)的核準(zhǔn)或者備案后,通過(guò)設(shè)立、并購(gòu)、參股等方式在境外直接投資,以控制境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為核心目的。
商務(wù)部門(mén)審核與證書(shū)頒發(fā)
國(guó)家商務(wù)部和當(dāng)?shù)厣虅?wù)部進(jìn)行整體審核,審核通過(guò)后頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書(shū)》。
企業(yè)領(lǐng)取證書(shū)并遞交承諾書(shū)。
企業(yè)至中國(guó)駐被投資地區(qū)聯(lián)合辦事處(大使館)報(bào)道,提交報(bào)道登記證。
企業(yè)收取報(bào)道登記證回執(zhí),上傳及回寄至商務(wù)局。
發(fā)改委審查
外管局監(jiān)管
境內(nèi)公司成立時(shí)長(zhǎng)應(yīng)為一年以上(未滿(mǎn)一年請(qǐng)?jiān)斣?xún))。
需有第三方獨(dú)立會(huì)計(jì)事務(wù)所所提供的近一年審計(jì)報(bào)告(注:不能出現(xiàn)虧損)。
企業(yè)凈資產(chǎn)收益率不低于 5%。
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于 70%。
投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
項(xiàng)目申請(qǐng)備案的請(qǐng)示。
追溯至最終實(shí)際控制人的投資主體股權(quán)架構(gòu)。
境外投資真實(shí)性承諾書(shū)。
境內(nèi)企業(yè)最新的審計(jì)報(bào)告;注:投資主體成立時(shí)間較短(設(shè)立時(shí)間未滿(mǎn)一年)、無(wú)法提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的,應(yīng)提供投資主體控股股東、普通合伙人或?qū)嶋H控制人最新經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。
相關(guān)的董事股東會(huì)決議或出資決議。
對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)或并購(gòu)的相關(guān)章程。
并購(gòu)類(lèi)對(duì)外投資需提交《境外并購(gòu)事項(xiàng)前期報(bào)告表》。
境內(nèi)企業(yè)資信證明,內(nèi)容為存款證明(余額必須大于投資額)、銀行流水。
前期工作落實(shí)情況說(shuō)明,包括盡職調(diào)查、可研報(bào)告、投資資金來(lái)源情況的說(shuō)明、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)(需由三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具)等。
實(shí)現(xiàn)境內(nèi)資金合規(guī)出境或境外獲取外幣目的,且在境內(nèi)資金不出境情況下也可達(dá)成相關(guān)目標(biāo)。
助力企業(yè)開(kāi)拓境外市場(chǎng),獲取當(dāng)?shù)卣呋蚨悇?wù)優(yōu)惠,加速資本積累。
簡(jiǎn)化與境外客戶(hù)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬流程,降低轉(zhuǎn)賬手續(xù)成本。
提升國(guó)內(nèi)企業(yè)形象,增加企業(yè)附加價(jià)值。
便于企業(yè)充分吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)掌握外部信息。
有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),規(guī)避?chē)?guó)外貿(mào)易壁壘。
有利于統(tǒng)籌境內(nèi)外企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化資源配置。