高新申報條件

成立年限：企業(yè)成立一年以上，申報前至少有一個完整的會計年度（完整的會計年度是指1月1日到12月31日）。例如，2018年成立的企業(yè)，2020年可以申報， 2019年是它一個完整的會計年度。

知識產(chǎn)權(quán)：高新申報的一個硬性條件，不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認定為高新技術(shù)企業(yè)

1、企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定時對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用的是分類評價方式，其中：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價；實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標）按Ⅱ類評價。其中Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定時可以重復(fù)使用，而按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定時，限使用一次。

2、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)是申請高新認定的企業(yè)。

3、在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用。有些企業(yè)，專利等知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人是發(fā)明人、工程師或者企業(yè)法人企業(yè)老板等，這種情況必須要把專利zhuanrang、授權(quán)給企業(yè)本身，才有效。

4、知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎㄓ芍袊R產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)授權(quán)的），并在中國法律的有效保護期內(nèi)。不支持通過享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨占許可權(quán)利的方式取得知識產(chǎn)權(quán)。不支持在外國或者香港、澳門、臺灣地區(qū)獲得的知識產(chǎn)權(quán)。

5、在申請認定時專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù)為準；如果拿到了授權(quán)通知書并且交了登記費和相應(yīng)的年費，但還沒拿到證書的，也可以用于申請高新技術(shù)企業(yè)認定。

研發(fā)人員：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%

企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職，兼職和臨時聘用人員，在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂勞動合同或繳納社會保險費來鑒別，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。當(dāng)然，職工總數(shù)的統(tǒng)計要將科技人員包括在內(nèi)，企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動管理和提供直接服務(wù)的人員。

《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》明確規(guī)定了統(tǒng)計研發(fā)人員方法：

企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算方式，

月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2

全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12

年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標。

近三年研發(fā)費用：【實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算】

上年銷售收入≤5000萬元：三年研發(fā)費占三年銷售收入之比不低于5%；

上年銷售收入在5000萬元和2億元（含2億元）間：三年研發(fā)費占三年銷售收入之比不低于4%；

上年銷售收入>2億元：三年研發(fā)費占三年銷售收入之比不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅納稅申報表的口徑計算。

研發(fā)費用的歸集范圍：包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用及長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用和其他費用，并且其他費用由不得超過研究開發(fā)總費用的10％調(diào)整為20%，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等其他費用所占比例有所提高。

高新技術(shù)產(chǎn)品收入：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入分為兩大類，主要是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

其中，技術(shù)性收入包括：

（1）技術(shù)zhuanrang收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)zhuanrang所獲得的收入；

（2）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場評估、工程技術(shù)項目設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；

（3）接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。 對總收入進行了界定，總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）的規(guī)定計算。新的工作指引刪減了技術(shù)性收入中的技術(shù)承包收入。

企業(yè)應(yīng)正確計算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入，由具有zizhi并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證。

國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域：企業(yè)發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍

高新認定的八大領(lǐng)域：電子信息 、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、 高技術(shù)服務(wù)業(yè) 、新能源及節(jié)能、 資源與環(huán)境 、先進制造業(yè)與自動化。

企業(yè)選擇領(lǐng)域難題：

企業(yè)的怎么選擇領(lǐng)域，一般建議根據(jù)企業(yè)選擇自己的主營業(yè)或者服務(wù)選擇，企業(yè)主營軟件開發(fā)或銷售，這屬于電子信息。

企業(yè)有跨領(lǐng)域的產(chǎn)品或服務(wù)，選擇收入60%以上的作為重點領(lǐng)域，高新技術(shù)行業(yè)并沒有限定企業(yè)不可以跨領(lǐng)域，很多企業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，但還做著其他行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，因此要根據(jù)企業(yè)收入，選擇收入占企業(yè)收入60%以上的行業(yè)作為重點領(lǐng)域。

如果無法歸入前七大領(lǐng)域，根據(jù)情況可以歸入先進制造業(yè)與自動化。

企業(yè)創(chuàng)新能力評價：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價，也就是高新評分四項指標，滿分100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求，四項指標分值結(jié)構(gòu)如下表：

知識產(chǎn)權(quán)評分由知識產(chǎn)權(quán)類型、數(shù)量、先進性、與主營產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性、獲取方式等幾個方面組成。

1、技術(shù)的先進程度，先進程度越高價值越大；先進度高7-8分 較高5-6分，一般3-4分，較低1-2分，無先進性0分。在此項標準中，發(fā)明專利占有明顯優(yōu)勢

2、在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用，與主要產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性和支持作用越大價值越大；關(guān)聯(lián)性強7-8分，較強5-6分，一般3-4分，較弱1-2分，無關(guān)聯(lián)系0分。

3、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量，I類知識產(chǎn)權(quán)1項或10項以上的II類知識產(chǎn)權(quán)；發(fā)明專利稱為I類知識產(chǎn)權(quán)，實用新型專利，外觀設(shè)計、軟著等稱為II類知識產(chǎn)權(quán)。 1項及以上I類知識產(chǎn)權(quán)得分7-8分，5項及以上II類知識產(chǎn)權(quán)得分為5-6分，3-4項II類知識產(chǎn)權(quán)得分3-4分，1-2項II類知識產(chǎn)權(quán)得分1-2分。

4、知識產(chǎn)權(quán)獲得方式，自主研發(fā)和受讓受贈（并購）均可，其中自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)對高新申請評價更優(yōu)；自主研發(fā)：3-6分，受讓受贈或并購：1-3分。

5、如果企業(yè)有參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的可獲得加分，但相關(guān)標準、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認證認可，有這些可以獲得1-2分，無則是0分。

知識產(chǎn)權(quán)常見問題答疑：

問：以往用于申報過國家高新技術(shù)企業(yè)，但未通過，和用于申報過深圳市高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，在今年申報高新認定中還能繼續(xù)使用嗎？

可以繼續(xù)使用。

問：公司之前做的研發(fā)項目今年才拿到知識產(chǎn)權(quán)是否可以申報國高？

可以。

問：企業(yè)名稱變更之后是否需要變更知識產(chǎn)權(quán)中的企業(yè)名稱？

需要到知識產(chǎn)權(quán)局做名稱變更的備案，同時申報材料中附上變更通知書。

問：知識產(chǎn)權(quán)歸屬公司員工個人的，是否可用來申報國高？

不可以。

問：知識產(chǎn)權(quán)的先進性如何判定？需要提供資料嗎？

知識產(chǎn)權(quán)的先進性由專家進行判斷。證明材料為提供知識產(chǎn)權(quán)復(fù)印件。

問：申請國家高新技術(shù)企業(yè)，二類知識產(chǎn)權(quán)可以重復(fù)使用嗎？

按類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，限使用一次，對于類則沒有此項限制。

問：知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)書有區(qū)域限制嗎？

必須拿到的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)書是中國知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)授權(quán)的。在外國或者香港、澳門、臺灣地區(qū)獲得的都不符合條件。

問：知識產(chǎn)權(quán)未繳年費的，可以作為國高申報的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量計算嗎？

不可以，知識產(chǎn)權(quán)須為正常繳納年費，且在有效期內(nèi)、權(quán)屬人在公司名下。

問：購買的發(fā)明專利可以嗎？

可以，購買、受贈或zhuanrang的知識產(chǎn)權(quán)都可以使用，需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。

問：知識產(chǎn)權(quán)屬于母公司，子公司可以使用嗎？

不可以，可以考慮將知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬人變更為子公司后申請。

問：專利是兩個公司共同申請的可以嗎？

可以，但應(yīng)提交只有一個權(quán)屬人在申請時使用的承諾書。

問：如何提高知識產(chǎn)權(quán)的評分？

（1）要質(zhì)還是要量：認定辦法中對知識產(chǎn)權(quán)采取了量化的方式，雖然進行了分類評價，但依然沒有考慮到不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)在獲得知識產(chǎn)權(quán)類型及時間節(jié)點的問題，如生物醫(yī)藥類企業(yè)基本以發(fā)明專利為主但授權(quán)時間較長，軟件開發(fā)類企業(yè)多以軟著為主，但評價分數(shù)并不占優(yōu)，應(yīng)考慮不同行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的分布情況進行綜合評價。同時單純的量化指標也催生了大量的垃圾專利，違背了科技創(chuàng)新的初衷，造成了公眾資源的浪費，企業(yè)無故的付出，催生了一批以編造知識產(chǎn)權(quán)為生的公司。

（2）時效性：企業(yè)的研發(fā)過程是一個相對系統(tǒng)的活動，只有研發(fā)活動的存在才會有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生，應(yīng)緊緊圍繞研發(fā)活動及主營業(yè)務(wù)進行知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該與研發(fā)活動緊密關(guān)聯(lián)，而不應(yīng)該脫離研發(fā)活動。所以企業(yè)有規(guī)范的研發(fā)項目管理是前提，知識產(chǎn)權(quán)的獲得一般不早于研發(fā)項目立項初始時間。

（3）權(quán)利人共有：企業(yè)研究開發(fā)的過程通常不能自己獨立完成，社會的發(fā)展形成了分工，這樣有利于提升效率。多數(shù)情形是通過委托開發(fā)、合作開發(fā)或集中開發(fā)形成研發(fā)項目主體，那么就會產(chǎn)生2個以上權(quán)利人共有的情形，那么這種形式獲得的知識產(chǎn)權(quán)在評價時不應(yīng)降低分值，原因在于一是鼓勵合作研究開發(fā)，二是強化專利權(quán)人的署名意識。

（4）獲得方式：在獲得方式上無論是自主研發(fā)、受讓、受贈還是并購都是獲得知識產(chǎn)權(quán)的重要路徑，而不能因為獲得方式的不同而區(qū)別對待，這樣有利于知識產(chǎn)權(quán)的運用和管理，而不會造成知識產(chǎn)權(quán)資源的閑置浪費。通過市場交易進行對價有利于企業(yè)重視高價值專利的培育，減少垃圾專利的產(chǎn)生，所以我們需要額外關(guān)注的是價值較低或關(guān)聯(lián)度較差的知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，而不是轉(zhuǎn)移行為本身。

科技成果轉(zhuǎn)化能力

科技轉(zhuǎn)化成果能力是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動的能力。

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實施轉(zhuǎn)化；向他人zhuanrang該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。

A、化能力強，≥5項（25-30分）

B、轉(zhuǎn)化能力較強，≥4項（19-24分）

C、轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項（13-18分）

D、轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項 （7-12分）

E、轉(zhuǎn)化能力弱，≥1項（1-6分）

F、轉(zhuǎn)化能力無，0項（0分）

科技成果轉(zhuǎn)化能力常見問題答疑

問：科技成果轉(zhuǎn)化是否一定要與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)？

答：體現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)項目大部分要有相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)作為支撐。

問：公司去年有多個研發(fā)項目，但是只形成了一種產(chǎn)品，成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量應(yīng)該怎樣計算？

答：如果公司多個研發(fā)項目轉(zhuǎn)化成一種產(chǎn)品則可以算多個成果轉(zhuǎn)化，但同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。

問：公司2017年開始研發(fā)的項目，現(xiàn)在還未研發(fā)成功，是否可以作為成果轉(zhuǎn)化？

答：不可以。

問：“同一成果轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品只計一項”中，同一成果是指核心技術(shù)轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品或工藝嗎？

答：是指研發(fā)項目。

問：同一產(chǎn)品或技術(shù)持續(xù)性研發(fā)，期間僅申請了1項知識產(chǎn)權(quán)，怎么計算成果轉(zhuǎn)化數(shù)量？

答：按照研發(fā)項目數(shù)量進行計算。

問： 產(chǎn)品A包含了兩個成果，這是算兩個成果轉(zhuǎn)化還是只能算一個？

答：如產(chǎn)品A由2個研發(fā)項目組成，可算2個成果轉(zhuǎn)化。

研究開發(fā)組織管理水平

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項評價，進行綜合打分。

（1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；（≤6分）

（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）

研究開發(fā)組織管理水平常見問題答疑

問：企業(yè)已經(jīng)按照標準準備好了研發(fā)組織管理水平相關(guān)材料，如何獲得研發(fā)開發(fā)組織管理水平高分？

答：研發(fā)費用輔助賬在出專項審計前一般就已經(jīng)完成了，另外一些企業(yè)的研發(fā)費用本身就是單獨列賬的，因此這個分數(shù)比較好拿?？萍汲晒D(zhuǎn)化制度方面，企業(yè)可以通過整合相關(guān)制度文件來證明；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺方面，有條件的企業(yè)可以通過整理雙創(chuàng)活動資料和平臺zizhi文件等加以證明。企業(yè)可以集中整合科技人員培養(yǎng)、培訓(xùn)、人才引進等方面的各項制度、文件、培訓(xùn)等證明材料。企業(yè)可以提前搜集和整理一些對外宣傳展示、參加會展、對外培訓(xùn)等科普活動相關(guān)的資料。

問：建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺具體是指什么？

答：是指提供公共服務(wù)的平臺，例如：眾創(chuàng)空間、重點實驗室和公共技術(shù)服務(wù)平臺等開放式的科技服務(wù)平臺。

問：科技人員培養(yǎng)進修是否必需外部培訓(xùn)?內(nèi)部是否可以?

答：內(nèi)訓(xùn)可以。請?zhí)峁﹥?nèi)訓(xùn)的相關(guān)證明文件。

問：多種形式產(chǎn)學(xué)研具體有哪些形式可以算?

答：人才培養(yǎng)的框架協(xié)議、具體研發(fā)項目共同開發(fā)的合同、項目委托協(xié)議、共建實驗室、產(chǎn)學(xué)研合同等。

企業(yè)成長性

由財務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下：

（1）凈資產(chǎn)增長率（≤10分）

凈資產(chǎn)增長率＝1/2 （第二年末凈資產(chǎn)÷年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負債總額

（2）銷售收入增長率（≤10分）

銷售收入增長率＝1/2 （第二年銷售收入÷年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1

企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負的，按0分計算。年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計算；第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計算。

以上兩個指標分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標綜合得分。

如何做能提高企業(yè)財務(wù)成長性？

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入在帳目上要單獨列出來；

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入相關(guān)原始憑證要有：銷售合同、銷售發(fā)票、銷售出庫單或客戶回單等，這些原始單據(jù)要求做到一一對應(yīng)；

建議在“營業(yè)收入”科目下設(shè)置“高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入”二級科目，以便單獨核算高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入；

開發(fā)票要注意開票的產(chǎn)品名稱；

財務(wù)人員盡量不要更正或補充申報納稅系統(tǒng)，尤其是研發(fā)費用不能更正或補充申報。審計報告、企業(yè)財務(wù)賬、輔助賬數(shù)據(jù)一定要統(tǒng)一，不能有誤差。