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巴西NR12法規(guī)標準的最后一次修訂

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根據1977年12月22日第6.514號法律的規(guī)定,該規(guī)范最初由1978年6月8日的MTb第3.214號條例進行編輯,以規(guī)范CLT第五章的第184至186條。

在技術進步,社會需求,地區(qū)勞工監(jiān)督局(SRT)的勞工稅收審計經驗以及FUNDACENTRO的行動等影響下,該標準從其版本到2010年進行了不定期的修訂。有助于審查的其他實體和社會行為者。

在NR-12的2010年審查中達到高潮的事件歷史

1989年,當時的圣保羅地區(qū)勞動局(DRT / SP)用機械壓力機研究了圣保羅市北部各行業(yè)的工作條件,發(fā)現其中91%的機器屬于“鍵聯(lián)軸器”類型;38%的人要求操作員的手進入按壓區(qū)域,而78%的人將按壓區(qū)域打開。這種情況證實了社會保障統(tǒng)計中出現的大量嚴重事故。在國家工業(yè)園區(qū)中安裝的大量機器導致需要采取集體行動。

為了扭轉這種局面,從1993年至1995年,圣保羅冶金工人總公約促進建立了一個常設的兩方小組委員會,專門研究這個問題。

1994年,NR-12由1994年10月24日的SSST第13號條例進行了修訂,該條例將附件I-鏈鋸并入了NR-12。

集體談判在改善機器工作時的安全條件方面發(fā)揮了重要作用。這些舉措包括,例如1995年9月27日首次簽署的《關于塑料注射機安全的集體勞動公約》,并在隨后的幾年中重新印發(fā),以及成立了聯(lián)合談判委員會(CPN)。圣保羅州的塑料行業(yè))。

同樣,還提到了1996年5月23日簽署的圣保羅州(新機器)保護氣瓶的協(xié)定以及圣保羅州的保護氣瓶的協(xié)定(二手機器),于1996年11月28日簽署。

在這些協(xié)議之后,于1996年12月3日發(fā)布了SSST第25號法令,該法令對NR-12進行了修訂,在其附件II中包括了面團滾筒的安全要求。

1999年4月,巴西主辦了第十五屆世界工作場所安全與衛(wèi)生大會,該視頻大會由DRT / SP,FUNDACENTRO / SP和DRT / SP共同制作,其視頻“Má Zero”在國際競爭對手中贏得了第一名。代表圣保羅市金屬加工工人的工會,展示了談判的進展以及防止印刷機等事故的手段。

1997年9月11日,在Portaria DRT / SPno50的圣保羅,建立了機械壓力機保護三方談判委員會,雙方達成了諒解,最終制定了《集體勞動公約》,以改善條件在鍛件,汽車零部件,螺釘,螺母,鉚釘和類似行業(yè),機械,有色金屬制品,金屬沖壓和汽車制造商(PPRPS-出版社和類似機構的風險預防計劃)于1999年5月27日由代表冶金行業(yè)的七個工會以及代表圣保羅,莫吉達斯克魯茲和該地區(qū)工人的工會簽署。成立了yongjiu貿易委員會(CPN),

同樣,圣保羅州冶金行業(yè)改善壓機和類似設備,塑料噴射器和電鍍表面處理工作條件的集體公約(PPRPS-防止壓機和類似物風險計劃以及PPRMIP-代表冶金行業(yè)的17個工會,圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會和代表世界各地工人的61個工會于2002年11月29日首次簽署了《防止塑料注射成型機風險的計劃》。州。還成立了圣保羅州冶金工業(yè)談判三方常設委員會(CPN),其目的是監(jiān)督和指導《集體協(xié)議》的執(zhí)行,并定期對其進行改進。

針對勞動部的多年計劃-MTb 2000/2003-安全和健康的工作中設定的目標,該計劃旨在將與工作有關的傷害導致的發(fā)病率(疾病和事故)降低至少25%,三方工作在2000年期間繼續(xù)并擴大了,在南里奧格蘭德州,GRT /南卡希亞斯·杜南與代表南卡希亞斯·杜南的工業(yè)和冶金工人的工會之間展開了行動, 2001年5月,“印刷機和類似設備安全基本手冊-事故和預防風險的識別”三方出版,發(fā)行。

此后,勞動監(jiān)察秘書處(DSST / SIT)由工作安全與衛(wèi)生部制定了《國家機器和設備安全計劃》(PNSME),這被認為是一種采用方法論的橫向項目。根據問題的技術,生產,經濟和社會特征,對與使用機器或設備進行工作有關的事故和疾病風險進行了明確的規(guī)劃,旨在使工人,雇主,政府機構和知識中心等最廣泛的社會參與。參加了2004年9月28日至30日在DSST / SIT舉行的會議,SRT / SP,SRT / RS和SRT / MG的勞動審核員具有機械安全經驗,他們提出了以下建議:

最終,除了來自FUNDACENTRO / SP的研究人員外,由SRT / SP,SRT / RS,SRT / MG和SRT / PA的勞動審核員組成了技術小組(WG), NR-12修正案的基礎文本,符合2003年10月2日MTE第1127號條例中規(guī)定的程序,該現行法規(guī)建立了制定與健康和安全有關的監(jiān)管標準以及一般條件的程序工作。

還值得注意的是技術說明37/2004 / DSST / SIT,以及替代技術說明16/2005 / DSST / SIT的發(fā)行,該法律建立了保護壓機和類似設備的原則。根據NT 16/2005,在2006年9月,它與SRT / RS,南里奧格蘭德州工業(yè)聯(lián)合會和代表南卡希亞斯的冶金工人的工會以三方方式準備和分發(fā)應用手冊,目的是傳播印刷機等用戶要采用的良好實踐并減少這些機器的工作事故,其中包括兩個版本。本手冊已在其他州復制。

同樣在南里奧格蘭德州,2009年2月3日SRTE / RSno19條例成立了關于南里奧格蘭德州皮革制鞋業(yè)機器和設備安全的三方委員會,并于2010年啟動“鞋類機器設備安全入門”,涵蓋了50多種機器,這是SRT / RS,巴西皮革和鞋類機器制造商協(xié)會,巴西鞋類工業(yè)協(xié)會之間三方合作的結果,巴西微型和小型企業(yè)支持服務(SEBRAE)以及南里奧格蘭德州制鞋業(yè)的工人聯(lián)合會。

與此同時,技術說明94/2009 / DSST / SIT 制定了面包店,雜貨店和肉店機械的安全要求。2010年NR-12回顧

2009年,工作組的工作結束后,成立了一個三方研究小組(GET),以編寫NR-12修正案案文,該案文可通過SIT第108號法令供公眾咨詢。 2009年8月26日,收到建議的期限為60天。

2010年,成立了三方工作組(GTT),以評估從社會中收到的建議并起草NR-12的最終修訂文本。在2010年9月22日至23日舉行的第62屆例會上,常設聯(lián)合三方委員會(CTPP)一致通過了NR-12的新措詞。

因此,發(fā)布了2010年12月17日第197號SIT條例,該條例對 NR-12進行了重大修改,鞏固了有關機械和設備工作中的安全性的所有知識以及在其發(fā)布之前的幾年中達成的共識,在各種類型的新舊機器和設備的設計和使用階段及其制造,進口,商業(yè)化過程中,預防事故和職業(yè)病的技術參考,基本原理,保護措施和最低要求的建立,以任何身份公開展示和分配。

該法令還成立了國家三方主題委員會 -NR-12的CNTT(CNTT / NR-12),目的是監(jiān)視第1127/2003號條例中規(guī)定的新法規(guī)的執(zhí)行情況。

NR-12的2010年版本有一個正文或主體,帶有19個標題和11個附件,附件I,II,III和IV提供了補充信息,以滿足該正文和其他附件以及附件V,VI的要求。 ,VII,VIII,IX,X和XI為某些類型的機器和設備定義了特殊要求。NR-12的修訂版接受了有效的國家技術標準(ABNT)和guojibiaozhun(ISO和IEC),主要是將保護其在機械設備中工作的健康和身體完整性的保護范圍擴展至巴西的所有工人。

在2011年6月09日的條例SIT 233號,成立CNTT / NR-12的能力和組成,與政府,雇主和工人的看臺五個全成員國的代表。

2011年11月,國際勞工組織(勞工組織)在其日內瓦總部舉行了一次三方專家會議,討論和編寫有關使用機械的安全指南。對于這項重要工作,僅選擇了8個國家/地區(qū),其中巴西是CNTT / NR-12的成員,包括其協(xié)調員,政府代表是代表,For?aSindical在CNTT / NR-12的代表。雇主委員會拒絕了邀請,轉而邀請另一個國家的光顧代表。這項工作的結果“ 機械使用中的安全與健康 ”已在國際勞工組織中發(fā)布,并可從以下網址獲得:www.sicecert.cn 。

在隨后的CNTT / NR-12會議中,對國際勞工組織建議的指南與NR-12的內容進行了比較,以確認需要對該標準進行調整。但是,發(fā)現這些文本是完全和諧的,因為它們受到技術標準支持的基本原理的啟發(fā)。

NR-12的后續(xù)修訂

NR-12的修訂版于2010年發(fā)布后,該標準繼續(xù)發(fā)展。從這個意義上說,2011年12月8日的第293號SIT條例被插入到NR-12附件XII-提升人員和進行工作的起重設備(空中吊籃,固定吊籃和懸掛吊籃)中;

2013年6月,在國際合作計劃“巴西行業(yè)對話x歐洲聯(lián)盟”的范圍內,發(fā)行了小冊子“巴西機器安全系統(tǒng)組件的合格評定”,旨在促進與法規(guī)和法規(guī)的一致性。國際技術標準,因為NR-12帶來了范式轉變,不僅著眼于使用,而且著眼于以最先進的概念設計的機器的制造和進口,從而促進了技術交流并避免了技術障礙,這些概念得到了體現。由NR-12。

同樣在這條道路上,2015年6月,發(fā)表了國際研究“考慮到歐洲標準和巴西案例的歐洲使用的風險評估方法和風險估計工具”的國際研究結果,該研究再次完善和協(xié)調了風險評估方法和風險評估工具。 NR-12憑借先進的技術和緊密的國際合作而走在前列。

此外,作為NR-12的改進,2018年4月10日的MTb 252號條例對附件X 增添了新的措辭-鞋類制造機器,并根據要求插入了先前版本中缺少的一系列機器和設備該經濟部門機器制造商和用戶的代表。

最后,2019年7月30日的SEPRT第916號條例對NR-12進行了最后一次實質性修訂,重組了其結構以促進其理解和應用,并納入了新舊機器的特定時限,簡化了義務適用于微型和小型公司,并且在不存在相應的國家或國際技術標準的情況下接受協(xié)調一致的C型歐洲技術標準。

NR-12-機械和設備的工作安全(強制鏈接上海茜測認證服務有限公司SICE)

(最后修改:2019年7月30日的SEPRT第916號條例,2019年7月31日的DOU)


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