火災事故發(fā)生的原因雖然各不相同,但因為火災事故導致的重大人員傷亡和財產損失,無外乎在于消防安全管理體系漏洞、建筑消防設施的完好運行或單位撲滅初起火災及自救能力方面存在缺陷或安全隱患。
針對生產經營活動中、工業(yè)園區(qū)的事故風險、安全管理等情況,辨識與分析其存在的危險、有害因素,審查確定其與安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性,預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出安全現(xiàn)狀評價結論的活動。
安全現(xiàn)狀評價既適用于對一個生產經營單位或一個工業(yè)園區(qū)的評價,也適用于某一特定的生產方式、生產工藝、生產裝置或作業(yè)場所的評價。
安全評價應分為準備工作、實施評價和編制評價報告3個階段。
1、準備工作應包括以下內容:
a) 確定本次評價的對象和范圍,編制施工安全評價計劃。
b) 準備有關工程施工安全評價所需相關的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范等資料。
c) 評價組織方應提交相關材料,說明評價目的、評價內容、評價方式、所需資料(包括圖紙、文件、資料、檔案、數(shù)據(jù))的清單、擬開展現(xiàn)場檢查的計劃,及其他需要各單位配合的事項。
d) 被評價方應提前準備好評價組織方需要的資料。
2、實施評價應包括以下內容:
a) 對相關單位提供的工程施工技術和管理資料進行審查。
b) 按事先擬定的現(xiàn)場檢查計劃,查看工程施工項目部的安全管理、施工技術的安全實施、施工環(huán)境的安全管理以及預警的安全控制工作是否到位以及是否符合相關法規(guī)、規(guī)范的要求,并按本標準的相關規(guī)定進行評價和打分。
c) 進行安全評價總分計算和安全水平劃分。
d) 在上述工作的基礎上,評價組織方提出安全評價結論,編制安全評價報告。
3、編制評價報告應符合以下規(guī)定:
a) 評價報告內容應,條理應清楚,數(shù)據(jù)應完整,提出建議應可行,評價結論應客觀;文字應簡潔、準確,論點應明確,利于閱讀和審查。
b) 評價報告的主要內容應包括:評價對象的基本情況、評價范圍和評價、安全評價結果及安全管理水平、安全對策意見和建議,施工現(xiàn)場問題照片以及明確整改時限。
c) 安全評價報告宜采用紙質載體,采用電子載體。
消防安全評估的服務內容:
通過對單位的建筑防火、建筑消防設施和消防安全管理等方面進行檢查,記錄檢查情況并列明消防安全問題、火災隱患的整改意見和完善消防管理的措施,落實單位消防安全主體責任,提高單位消防安全管理水平。
區(qū)域火災風險評估協(xié)助****對特定管轄區(qū)域內的“火災風險源辨識”、“火災預防能力”、“火災抵御能力”“社會面防控能力”等消防工作進行調研,針對各項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結論和對策建議,為今后一段時期政府明確消防工作發(fā)展方向、指導消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。
建筑性能化防火設計根據(jù)建設工程使用功能和消防安全要求,通過對建筑環(huán)境中設定火災場景的火災風險量化和分析,進而對建設工程消防設計方案進行綜合分析評估,判斷建筑抵御火災的性能指標是否滿足預設的消防安全目標,從而優(yōu)化消防設計方案。
消防安全評估類別:
1、社會單位消防安全評估
符合消防安全主管機構關于消防安全評估的行政管理要求,查找火災隱患、辨識火災風險、分類匯總問題清單,給出整改建議或解決方案。
甲方可依據(jù)完善本單位的消防工作,或用于申報消防工作預算,或用于申請行政許可。
2、區(qū)域消防安全評估
協(xié)助****對特定管轄區(qū)域內的“火災風險源辨識”、“火災預防能力”、“火災抵御能力”、“社會面防控能力”5個方面的消防工作開展走訪調研,采集基礎數(shù)據(jù),分類匯總,統(tǒng)計分析,針對各項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結論和對策建議。
甲方可參考本報告完善消防職能分工,優(yōu)化消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,或用于申報消防工作預算。
3、消防性能化評估
超出現(xiàn)行工程建設消防技術標準適用范圍,或按照現(xiàn)行工程建設消防技術標準進行消防設計,但難以滿足工程項目使用功能的建設工程,利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過對建筑環(huán)境設定火災場景的火災風險量化和分析,判定消防性能化指標是否滿足預設的消防安全目的。
評估報告將作為優(yōu)化消防設計方案的依據(jù)。
消防安全評估的目的:
通過定性分析和定量計算,預測火災、爆炸等事故發(fā)生的可能性,使建設方、使用方和消防管理部門能夠較為準確地認識其消防安全風險,進而有針對性的提出消防對策,降低火災風險,保護人身和財產安全。
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