2.發(fā)揮大企業(yè)帶動作用。推動大企業(yè)建設(shè)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，幫助配套中小企業(yè)改進(jìn)提升工藝流程、質(zhì)量管理、產(chǎn)品可靠性等水平，通過股權(quán)投資、資源共享、渠道共用等帶動中小企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵大企業(yè)培育內(nèi)部創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)辦更多中小企業(yè)。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.提升中小企業(yè)配套支撐能力。梳理專精特新“小巨人”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，按產(chǎn)業(yè)鏈組織與大企業(yè)對接，助力中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同等條件下，將為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)提供核心產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)優(yōu)先認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)，通過中央和地方財政加強(qiáng)對專精特新中小企業(yè)的支持力度。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.打造融通發(fā)展區(qū)域生態(tài)。發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，構(gòu)建完善優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈快速響應(yīng)、高效協(xié)同，優(yōu)化提升資源配置效率。培育先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，圍繞經(jīng)濟(jì)帶（圈）、城市群打造跨區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生態(tài)。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）以市場為導(dǎo)向，延伸大中小企業(yè)供應(yīng)鏈

1.加強(qiáng)供應(yīng)鏈供需對接。開展大企業(yè)攜手專精特新中小企業(yè)對接活動，推動各地舉辦大中小企業(yè)“百場萬企”洽談會，推動工業(yè)電商共同舉辦工業(yè)品在線交易活動，引導(dǎo)大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布采購需求，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作關(guān)系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、平臺企業(yè)、企業(yè)信息查詢機(jī)構(gòu)作用，通過市場化機(jī)制促進(jìn)大中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品、技術(shù)供需對接，逐步建立跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的供需對接機(jī)制和合作平臺。（工業(yè)和信息化部、國資委、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.完善供應(yīng)鏈合作機(jī)制。引導(dǎo)平臺企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)利益共享機(jī)制，營造“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的生動發(fā)展局面。引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)等社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)探索為大企業(yè)提供中小企業(yè)信用評價和風(fēng)險管理服務(wù)，激發(fā)大企業(yè)合作積極性。引導(dǎo)大企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)建立完善供應(yīng)鏈預(yù)警機(jī)制，共同提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。（工業(yè)和信息化部、人民銀行、國資委、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）以數(shù)字化為驅(qū)動，打通大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈

1.發(fā)揮大企業(yè)數(shù)字化牽引作用。鼓勵大企業(yè)打造符合中小企業(yè)特點(diǎn)的數(shù)字化服務(wù)平臺，推動開發(fā)一批小型化、快速化、輕量化、化的“小快輕準(zhǔn)”低成本產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場景，推介一批適合中小企業(yè)的優(yōu)質(zhì)工業(yè)APP。開展智能制造試點(diǎn)示范行動，遴選一批智能制造示范工廠和典型場景，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈整體智能化水平。鼓勵大企業(yè)帶動中小企業(yè)協(xié)同開展技術(shù)改造升級，提升中小企業(yè)技術(shù)改造能力。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提升中小企業(yè)數(shù)字化水平。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，開展智能制造進(jìn)園區(qū)活動，發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平評價標(biāo)準(zhǔn)及評價模型、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，引導(dǎo)中小企業(yè)深化轉(zhuǎn)型理念、明確轉(zhuǎn)型路徑、提升轉(zhuǎn)型能力、加速數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。（工業(yè)和信息化部、財政部負(fù)責(zé)）

3.增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐作用。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，培育一批雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展深化服務(wù)大中小企業(yè)融通的功能作用，推動各類生產(chǎn)要素的泛在連接、柔性供給和優(yōu)化配置，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)的數(shù)字化分析和智能化監(jiān)測，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈制造能力的集成整合和在線共享。（工業(yè)和信息化部、國資委、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）以金融為紐帶，優(yōu)化大中小企業(yè)資金鏈

1.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)方式。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈特點(diǎn)開發(fā)信貸、保險等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款、訂單、倉單和存貨融資服務(wù)。（人民銀行、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動直接融資全鏈條支持。引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的組合式聯(lián)動投資，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈整體的融資支持力度，并發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供各類增值服務(wù)。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.引導(dǎo)大企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融支持。推動大企業(yè)支持配合上下游中小企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資，助力緩解中小企業(yè)融資難融資貴。引導(dǎo)大企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，不得濫用市場優(yōu)勢地位設(shè)立不合理的付款條件、時限，規(guī)范中小企業(yè)賬款支付。（工業(yè)和信息化部、人民銀行、國資委、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）以平臺載體為支撐，拓展大中小企業(yè)服務(wù)鏈

1.搭建化融通創(chuàng)新平臺。鼓勵各地培育大中小企業(yè)融通創(chuàng)新平臺、基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作對接。引導(dǎo)大中小企業(yè)融通型特色載體進(jìn)一步提升促進(jìn)融通發(fā)展服務(wù)能力，為融通創(chuàng)新提供有力支撐。加強(qiáng)大學(xué)科技園及各類眾創(chuàng)空間建設(shè)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素高效配置和有效集成。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動各類平臺強(qiáng)化融通創(chuàng)新服務(wù)。引導(dǎo)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心將促進(jìn)融通創(chuàng)新納入工作目標(biāo)，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、制造業(yè)雙創(chuàng)平臺設(shè)立促進(jìn)融通發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)品或項(xiàng)目，加強(qiáng)對融通創(chuàng)新的服務(wù)支持。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）