工程招投標(biāo)要嚴(yán)防＂誤區(qū)＂

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隨著我國社會(huì)主義市場機(jī)制的建立和日趨完善，招投標(biāo)制度已經(jīng)成為目前工程交易的主要手段。
在目前的招投標(biāo)中，普遍采用合理低價(jià)評標(biāo)法，價(jià)或經(jīng)評審價(jià)中標(biāo)使得招投標(biāo)管理工作有了新變化。
招標(biāo)單位必須轉(zhuǎn)變觀念，引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段，建立有效的工程造價(jià)管理與控制機(jī)制，限度地降低成本，增加效益，為單位的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
一些新的做法和辦法也規(guī)定工程招標(biāo)方式由原有合理低價(jià)中標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣_透明的隨機(jī)定標(biāo)，淡化了標(biāo)底。
通過實(shí)踐證明，這種招標(biāo)方式科學(xué)合理，不僅節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益，而且進(jìn)一步提升了建設(shè)品質(zhì)。
但在工程招投標(biāo)管理過程中，要防止走入"誤區(qū)"。

一、誤定中標(biāo)價(jià)越低越好

 成都專 業(yè)代寫標(biāo)書公司發(fā)現(xiàn)  所謂隨機(jī)定標(biāo)是指在公開、公平競爭的前提下，投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位采取搖號、抽簽的方式隨意確定中標(biāo)單位，中標(biāo)價(jià)為中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
但目前很多單位在嚴(yán)格執(zhí)行隨機(jī)定標(biāo)的同時(shí)，人為增設(shè)很多框框，提高所謂的標(biāo)準(zhǔn)。
有些單位在投標(biāo)單位中標(biāo)后以中標(biāo)價(jià)下浮一定比例進(jìn)行發(fā)包;有些單位則在搖號時(shí)取報(bào)價(jià)作為總發(fā)包價(jià)，參與搖號的單位都必須強(qiáng)制性地以底價(jià)承包;更有少數(shù)單位把主材部分直接從中標(biāo)單位中扣除由甲方采購。
這些措施的出發(fā)點(diǎn)或許是好的，認(rèn)為單位搞建設(shè)經(jīng)費(fèi)來之不易，要把施工單位的利潤控制在程度。
這種理解是有偏差的。

一是對投標(biāo)人勞動(dòng)成果的否定。
一個(gè)施工企業(yè)，從參與前期準(zhǔn)備至投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生的過程無不歷經(jīng)一個(gè)從分析判斷、反復(fù)斟酌的階段，所給出的報(bào)價(jià)考慮了諸多成本因素構(gòu)成，或許一些大企業(yè)并不在乎讓利幾十萬甚至更多，但這是對投標(biāo)企業(yè)勞動(dòng)價(jià)值的一種行為認(rèn)可，強(qiáng)制性下浮會(huì)造成施工企業(yè)對建設(shè)單位的工程管理規(guī)定不滿，認(rèn)為招標(biāo)方是"霸王條約"，不公平，不公正，造成不和諧。
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二是質(zhì)量無法保證。
百年大計(jì)，質(zhì)量，尤其是工程質(zhì)量效益尤為突出，對投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)沒有理由的揮刀一砍，按照意圖壓低造價(jià)，根據(jù)想象隨意調(diào)整建材供應(yīng)價(jià)格是沒有任何科學(xué)依據(jù)的，這樣容易使施工單位敢怒而不敢言，心中有怨氣。
目前，某市造價(jià)編制執(zhí)行定額為GB工程量清單計(jì)價(jià)與2001年執(zhí)行的估計(jì)表相比，僅施工措施費(fèi)一項(xiàng)就同比下浮了8%-10%，投標(biāo)單位利潤原本就下浮很多，而強(qiáng)行從原本微薄的工程利潤中額外扣除部分經(jīng)費(fèi)，容易造成表面上順從實(shí)際上偷工減料，想盡一切辦法對管理者進(jìn)行金錢拉攏和腐蝕，個(gè)別重點(diǎn)工程就是因?yàn)槎?biāo)價(jià)太低，施工單位無利可圖，直接"一拍屁股，走人"，留給建設(shè)單位的是一個(gè)爛攤子。
這些爛尾樓讓誰來收拾?可以繼續(xù)的施工單位會(huì)漫天要價(jià)，為了應(yīng)付上級的檢查和驗(yàn)收，一些單位只能以高價(jià)把"尾巴"擦干凈，帶來的是更大的浪費(fèi)。

三是不符合價(jià)值增長的客觀規(guī)律。
目前，隨著國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，帶動(dòng)建材市場價(jià)格不斷上升，施工企業(yè)在建筑市場所要承擔(dān)的各類風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，雖然各級為了維護(hù)企業(yè)正當(dāng)合法利益而出臺很多辦法，如:某省下文分別規(guī)定機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)增，并進(jìn)一步明確建材市場材料漲浮5%-10%以上允許調(diào)增主材價(jià)格，而一些單位卻不按照客觀規(guī)律辦事，不明白價(jià)值增長是由多種因素而產(chǎn)生的必然結(jié)果，更不明白房屋本身價(jià)值也在增長這一客觀事實(shí)。
所以要讓管理者、決策者多學(xué)習(xí)掌握建筑行業(yè)知識常識，防止走彎路、進(jìn)誤區(qū)。
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