消防安全評估機構為對社會單位、場所、工礦企業(yè)等機構的消防綜合情況進行評估，針對評估結果，依據(jù)消防法律法規(guī)、技術規(guī)范提出解決措施的一項消防安全技術服務活動。

消防安全評估類別：
1、社會單位消防安全評估
符合消防安全主管機構關于消防安全評估的行政管理要求，查找火災隱患、辨識火災風險、分類匯總問題清單，給出整改建議或解決方案。
甲方可依據(jù)完善本單位的消防工作，或用于申報消防工作預算，或用于申請行政許可。

2、區(qū)域消防安全評估
協(xié)助****對特定管轄區(qū)域內的“火災風險源辨識”、“火災預防能力”、“火災抵御能力”、“社會面防控能力”5個方面的消防工作開展走訪調研，采集基礎數(shù)據(jù)，分類匯總，統(tǒng)計分析，針對各項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結論和對策建議。
甲方可參考本報告完善消防職能分工，優(yōu)化消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，或用于申報消防工作預算。

3、消防性能化評估
超出現(xiàn)行工程建設消防技術標準適用范圍，或按照現(xiàn)行工程建設消防技術標準進行消防設計，但難以滿足工程項目使用功能的建設工程，利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過對建筑環(huán)境設定火災場景的火災風險量化和分析，判定消防性能化指標是否滿足預設的消防安全目的。
評估報告將作為優(yōu)化消防設計方案的依據(jù)。

消防安全評估的目的：
通過定性分析和定量計算，預測火災、爆炸等事故發(fā)生的可能性，使建設方、使用方和消防管理部門能夠較為準確地認識其消防安全風險，進而有針對性的提出消防對策，降低火災風險，保護人身和財產(chǎn)安全。


安全評價應分為準備工作、實施評價和編制評價報告3個階段。

1、準備工作應包括以下內容：
a) 確定本次評價的對象和范圍，編制施工安全評價計劃。

b) 準備有關工程施工安全評價所需相關的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范等資料。

c) 評價組織方應提交相關材料，說明評價目的、評價內容、評價方式、所需資料（包括圖紙、文件、資料、檔案、數(shù)據(jù)）的清單、擬開展現(xiàn)場檢查的計劃，及其他需要各單位配合的事項。

d) 被評價方應提前準備好評價組織方需要的資料。

2、實施評價應包括以下內容：
a) 對相關單位提供的工程施工技術和管理資料進行審查。

b) 按事先擬定的現(xiàn)場檢查計劃，查看工程施工項目部的安全管理、施工技術的安全實施、施工環(huán)境的安全管理以及預警的安全控制工作是否到位以及是否符合相關法規(guī)、規(guī)范的要求，并按本標準的相關規(guī)定進行評價和打分。

c) 進行安全評價總分計算和安全水平劃分。

d) 在上述工作的基礎上，評價組織方提出安全評價結論，編制安全評價報告。

3、編制評價報告應符合以下規(guī)定：
a) 評價報告內容應，條理應清楚，數(shù)據(jù)應完整，提出建議應可行，評價結論應客觀；文字應簡潔、準確，論點應明確，利于閱讀和審查。

b) 評價報告的主要內容應包括：評價對象的基本情況、評價范圍和評價、安全評價結果及安全管理水平、安全對策意見和建議，施工現(xiàn)場問題照片以及明確整改時限。

c) 安全評價報告宜采用紙質載體，采用電子載體。


消防安全評估的依據(jù)：
2011年12月，印發(fā)《關于加強和改進消防工作的意見》，文件中明確提出了“嚴格火災高危單位消防安全管理”的要求，并將此項工作的開展情況納入消防工作考核體系。

消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關于印發(fā)《火災高危單位消防安全評估導則（試行）》的通知”，對火災高危單位范圍及其消防安全評估制度做出規(guī)定：“火災高危單位應每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估，并在每年度12月10日前將評估報告報當?shù)貦C關消防機構備案。
”
其法律法規(guī)規(guī)范:
1、《消防安全工程 第3部分：火災風險評估指南》(GB∕T3) 引言 火災風險評估對減少火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失具有重要意義。
通過開展火災風險評估，可以更加客觀、準確地認識火災的危險性，從而為預防火災、控制火災和撲滅火災提供依據(jù)和支持。

2、《消防安全責任制實施辦法》第十七條：對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，應建立消防安全評估制度，由具有資質的機構定期開展評估，評估結果向社會公開。

3、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第四十四條 高層建筑應當每年至少開展一次消防安全自我評估。
建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應當委托具有資質的消防技術服務機構開展一次消防安全評估。

4、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第五十四條：高層公共建筑未按規(guī)定進行消防安全評估的，由消防救援機構責令改正，對經(jīng)營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。

5、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十九條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務 單位、統(tǒng)一管理人應當每年至少組織開展一次整棟建筑的消防 安全評估。
消防安全評估報告應當包括存在的消防安全問題、 火災隱患以及改進措施等內容。


消防安全評估方法
對照規(guī)范評定：依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術條文，逐項檢查評估對象是否符合要求。

邏輯分析法：代表方法一為事故樹法，采用演繹分析的方法。
運用運籌學遠離對火災的原因和結果開展邏輯分析，使用布爾邏輯門組成樹枝狀圖標講可能出現(xiàn)的事件用邏輯系統(tǒng)聯(lián)系成整體，逐層向下演繹。

另一種為事件樹法即事件樹分析法，它是一種按事故發(fā)展的時間順序由初始事件開始推論可能的后果，從而進行危險源辨識的方法。
這種方法將系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關系用一種稱為事件樹的樹形圖表示，通過對事件樹的定性與定量分析，找失事故發(fā)生的主要原因，為確定安全對策提供可靠依據(jù)，以達到猜測與預防事故發(fā)生的目的。

綜合評價方法：以統(tǒng)計學為基礎建立評估對象的影響因素集，并確定它們影響程度的等級和權重再進行分析計算。
通過系統(tǒng)工程的方法考察各系統(tǒng)組成要素的相互作用，做出對整個評估對象的消防安全性能評價。

火災?；姆椒ǎ核鸭驮u估對象可能的火災影響因素，按照不利條件設置火災場景進行火災場景模擬、延期蔓延模擬、人員疏散模擬等工作，獲得類似于火災現(xiàn)場的資料。

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