一、法律依據(jù)

排放污染物許可證審批管理的法律依據(jù)為《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《河北省大氣污染防治條例》、《河北省水污染防治條例》。

二、受理范圍

全市所有排放廢水、廢氣的合法單位。

三、需提供的材料

1、有關(guān)環(huán)保合法的手續(xù)。新建企業(yè)和有新建項(xiàng)目的企業(yè)需提供環(huán)評(píng)報(bào)告和“三同時(shí)”驗(yàn)收材料；2000年以前建成的企業(yè)需提供“一控雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、排污許可證申請(qǐng)表一式2—4份。我市列入省163家重點(diǎn)污染企業(yè)的19家企業(yè)需填寫(xiě)申請(qǐng)表4份（名單見(jiàn)附件1）；市屬企業(yè)填寫(xiě)2份；市屬以下企業(yè)填寫(xiě)3份（填表的具體要求及格式見(jiàn)范本）。

3、企業(yè)有關(guān)情況說(shuō)明。包括生產(chǎn)情況（產(chǎn)品、產(chǎn)量、水耗、能耗、排污情況等），生產(chǎn)工藝及示意圖，各產(chǎn)品的生產(chǎn)周期、排污節(jié)點(diǎn)及排放規(guī)律，清潔生產(chǎn)水平，企業(yè)上年環(huán)保工作情況、存在問(wèn)題及下年工作計(jì)劃。

4、有效的排污許可證監(jiān)測(cè)報(bào)告1份。重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)需提供當(dāng)年的監(jiān)測(cè)報(bào)告，其他企業(yè)可提供上年的監(jiān)測(cè)報(bào)告。排污許可證監(jiān)測(cè)須由企業(yè)向污控處或縣、區(qū)環(huán)保局申請(qǐng)，由污控處或縣、區(qū)環(huán)保局委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè)；市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后制定監(jiān)測(cè)方案，經(jīng)市局污控處審核同意后，監(jiān)測(cè)部門(mén)按照監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5、有效的排污申報(bào)登記表1份。排污單位須如實(shí)填寫(xiě)《排污申報(bào)登記表》向當(dāng)?shù)?***進(jìn)行排污申報(bào)。排污單位提交的申報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)審核認(rèn)可后，方合法有效。

四、企業(yè)提出申請(qǐng)

市屬以下企業(yè)報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保局初審，市屬及市屬以上企業(yè)直接報(bào)市環(huán)保局污控處審核。

五、****審核、發(fā)證

對(duì)于市屬以下企業(yè)，縣（市、區(qū)）環(huán)保局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合有效的監(jiān)測(cè)報(bào)告、《排污申報(bào)登記表》及該企業(yè)的環(huán)保表現(xiàn)，簽署初審意見(jiàn)，核定污染物排放量，并將初審意見(jiàn)及排污單位的《排污許可證申請(qǐng)表》一式3份報(bào)送市環(huán)保局；對(duì)于市及市屬以上企業(yè)，市環(huán)保局直接審核監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、申報(bào)數(shù)據(jù)，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查的方式對(duì)市屬及以下企業(yè)審核、發(fā)證；對(duì)于省重點(diǎn)污染企業(yè)，市環(huán)保局簽署審核意見(jiàn)后，由企業(yè)報(bào)送省局審批。

六、審批原則

對(duì)于長(zhǎng)期認(rèn)真遵守環(huán)保法律法規(guī)，治理設(shè)施完善，各項(xiàng)污染物排放能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大污染事故和群眾舉報(bào)的企業(yè)，年審時(shí)換領(lǐng)正式排污許可證。

對(duì)排污單位的污水、廢氣不能穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（或總量指標(biāo)）的，提出治理要求，治理期間發(fā)給臨時(shí)排污許可證。

沒(méi)有辦理環(huán)保手續(xù)的項(xiàng)目、未執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目、國(guó)家嚴(yán)禁建設(shè)和明令取締的項(xiàng)目一律不予辦理排污許可證。國(guó)家和省有淘汰期限和其它要求的項(xiàng)目，按期限要求辦理。

七、排污許可證的變更

1、排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化，或改變排放方式、排放去向時(shí)，必須在變更前15日內(nèi)向市、縣環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)更改許可證內(nèi)容。

2、排污單位因破產(chǎn)、關(guān)停等終止排放污染物，必須在7日內(nèi)交回排污許可證。

八、審批時(shí)限

市環(huán)保局收到申請(qǐng)后，對(duì)符合辦理?xiàng)l件的單位出具申請(qǐng)受理憑證（格式見(jiàn)附件2），并在15個(gè)工作日內(nèi)依法做出發(fā)放正式（臨時(shí)）排污許可證、重新核定排污狀況或上報(bào)省局的決定（因企業(yè)原因造成未能按要求到現(xiàn)場(chǎng)核查耽誤的時(shí)間扣除）。對(duì)不符辦理?xiàng)l件的單位出具不予受理憑證（格式見(jiàn)附件3），并告知不予受理的原因及其享有的聽(tīng)證權(quán)利。在排污許可證審批過(guò)程中實(shí)行辦事公開(kāi)制，確保審批公平、公正、公開(kāi)；實(shí)行“A、B”角負(fù)責(zé)制，做到工作無(wú)缺位。

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