創(chuàng)業(yè)投資，指向處于創(chuàng)建或重建過程中的未上市成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對成熟后，主要通過股權轉讓獲取資本增值收益的投資方式。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，指在中華人民共和國境內注冊設立的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。創(chuàng)業(yè)企業(yè)，指在中華人民共和國境內注冊設立的處于創(chuàng)建或重建過程中的成長性企業(yè)，但不含已經在公開市場上市的企業(yè)。

《指引》明確創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理有關規(guī)定，在發(fā)展改革部門備案條件為：已在市場監(jiān)管部門完成登記注冊；經營范圍符合規(guī)定；注冊資本不低于3000萬元，首期實收資本不低于1000萬元，且全體投資者承諾在注冊后5年內補足注冊資本；投資者不得超過200人。
其中，以有限責任公司形式設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過50人。單個投資者對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬元人民幣。所有投資者應當以貨幣形式出資；至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關業(yè)務經驗的**管理人員承擔投資管理責任。

投資運作要求:

（1）不得從事?lián)I(yè)務和房地產業(yè)務，但是購買自用房地產除外。

（2）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以全額資產對外投資。對企業(yè)的投資，**于未上市企業(yè)。

（3）閑置資金只能存放銀行、購買國債或其他固定收益類的證券。

（4）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以股權和優(yōu)先股、可轉換優(yōu)先股等準股權方式對未上市企業(yè)進行投資。

（5）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對單個企業(yè)的投資不得超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)總資產或注冊資本的20％。

（6）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應當在章程、委托管理協(xié)議等法律文件中，明確管理運營費用或管理顧問機構的管理顧問費用的計提方式，建立管理成本約束機制。

（7）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應當按照國家有關企業(yè)財務會計制度的規(guī)定，建立健全內部財務管理制度和會計核算辦法。

（8）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)存續(xù)期限不得短于7年。

（9）在其他地區(qū)備案并投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以遷往海南，不用重復備案。

海南創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)優(yōu)惠政策：

1.企業(yè)所得稅。在海南自由貿易港設立并完成備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，一是可以按投資于中小高新技術企業(yè)、初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣應納稅所得額，二是可以享受海南自貿港鼓勵類產業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

2.個人所得稅。符合條件的創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員，來源于海南自由貿易港的綜合所得、經營所得以及經海南省認定的人才補貼性所得可享受個人所得稅實際稅負超過15%部分予以免征的優(yōu)惠政策。