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發(fā)布時(shí)間: | 2023-12-18 05:31 |
最后更新: | 2023-12-18 05:31 |
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房屋質(zhì)量鑒定鑒定的類型:
在涉及建設(shè)工程質(zhì)量的有關(guān)民事訴訟中,依據(jù)鑒定的目的,通常情況下,常見鑒定有以下幾種類型:
?、偈┕べ|(zhì)量鑒定
一般發(fā)生在建設(shè)單位或開發(fā)商與施工單位之間的民事糾紛中。發(fā)現(xiàn)或懷疑施工質(zhì)量存在問題,通常是在以下情況下:在施工過程中或竣工驗(yàn)收時(shí)由監(jiān)理或建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn),或在是施工單位起訴建設(shè)單位拖欠工程款,建設(shè)單位反訴施工單位,懷疑施工質(zhì)量存在問題。
②成品質(zhì)量鑒定
一般發(fā)生在開發(fā)商與商品房購(gòu)買者之間的民事糾紛中。隨著住房商品化的推進(jìn)和法制的逐步健全,居民的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)烈,加上開發(fā)商對(duì)房屋的質(zhì)量淡漠,這類案件呈上升趨勢(shì)。盡管住戶發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題大多是從施工質(zhì)量,特別是外觀質(zhì)量開始的,如屋面漏水、粉刷層脫落等,但房屋質(zhì)量不僅與施工質(zhì)量有關(guān),還涉及勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
?、郗h(huán)境變化對(duì)臨近房屋的損害鑒定
發(fā)生在住戶與施工單位的民事糾紛中。城市密集區(qū)的基坑開挖、地鐵施工、地下水抽取、采礦等引起的地面沉降都會(huì)對(duì)臨近建筑產(chǎn)生不利影響。
?、?工程事故鑒定
當(dāng)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故時(shí),為了認(rèn)定責(zé)任,需要做事故鑒定。工程事故鑒定并不單純是技術(shù)鑒定,還涉及管理、政策法規(guī)等其它方面。依據(jù)事故的性質(zhì),除了追究民事責(zé)任外,可能還涉及到刑事責(zé)任。
鑒定使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選用:
目前我國(guó)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大致可以分為四類:
弟一類是規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)規(guī)范,用來規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)行為;
第二類是施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,用來規(guī)范施工行為;
第三類是可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn),如《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ144-90)、《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB52-1999)等,用來評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)的可靠現(xiàn)狀,包括安全性和使用性;
第四類是管理的法律、法規(guī),如《建筑法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB)、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB) 、建設(shè)部令第4號(hào)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(2004年修訂),用來規(guī)范建設(shè)工程各主體的管理行為。
對(duì)于單純的施工質(zhì)量鑒定應(yīng)該依據(jù)國(guó)-家現(xiàn)行規(guī)范《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的各專注工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。 根據(jù)完成的施工內(nèi)容,分別對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程或單位工程進(jìn)行鑒定,鑒定的結(jié)論為是否合格。
房屋的成品質(zhì)量鑒定問題涉及到勘察質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量,似乎可以分別對(duì)照國(guó)-家的勘察規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范,評(píng)價(jià)其符合的程度。但根據(jù)zui高人民法院公布的法釋(2003)7號(hào)文《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十三條“因房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用,買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予?!?/p>
由此可知,如果購(gòu)買的商品房因質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用,法院應(yīng)戶解除房屋買賣合同。所謂質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用,應(yīng)該對(duì)應(yīng)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB52-1999)中的“安全性顯著影響整體承載”這一等級(jí)。
而目前的設(shè)計(jì)類規(guī)范不具備做出整體評(píng)價(jià)的功能,只有《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》才具備對(duì)房屋的整體安全狀況做出評(píng)價(jià)的功能,用鑒定等級(jí)來反映。所以宜采用《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》作為鑒定的依據(jù)。同樣,如果是工業(yè)廠房的鑒定,則應(yīng)采用《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ144-90)。
環(huán)境變化對(duì)周圍鄰近房屋損害程度的鑒定應(yīng)采用《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》作為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。與上面情況不同,鑒定的焦點(diǎn)并不是房屋的安全現(xiàn)狀,而是由于施工等外在因素引起的房屋的有害變化以及這種變化的程度,因而需要了解損害前后的情況,并加以對(duì)比,這需要做施工前的證據(jù)保全。
工程安全事故的鑒定是在事故發(fā)生后,所以是否存在問題是明確的,問題帶來的后果也是確定的,鑒定的目的主要是為了分清責(zé)任,宜依據(jù)有關(guān)管理法規(guī)以及相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范,找出各自的工作失誤,分清誰是責(zé)任的承擔(dān)者。
鑒定的委托程序:
?、匐p方共同委托:
若當(dāng)事人雙方能達(dá)到一致,能同時(shí)對(duì)一家建筑工程鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定能力、鑒定結(jié)論表示認(rèn)可,雙方可就委托事項(xiàng),進(jìn)行共同委托鑒定。這種方式具有可選擇性,可以共同挑選合適的、有能力的機(jī)構(gòu)。
②法院技術(shù)科對(duì)外委托
若當(dāng)事人雙方就鑒定機(jī)構(gòu)的選擇不能達(dá)成一致,則要等該案件提起訴訟后,由法院依據(jù)程序,依法對(duì)外委托鑒定業(yè)務(wù)。這種方式當(dāng)事人雙方具有不可選擇性。一般來講,當(dāng)法院或庭決定將案件所涉工程交由專門鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí),所選擇的鑒定機(jī)構(gòu)都是具備鑒定資質(zhì)的。但是,作為當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)首先對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定資質(zhì)進(jìn)行核查。
房屋發(fā)生傾斜,如果您能用肉眼觀測(cè)到,是不是感覺到房子已經(jīng)無法居住?房屋是否有問題,我認(rèn)為需要專注的檢測(cè)團(tuán)隊(duì)來鑒定。
其實(shí),任何建筑問題可能很嚴(yán)重,也可能沒有你想得那么嚴(yán)重。任何建筑物都有傾斜,沒有的垂直,只有的安全,前提是傾斜在一定的允許范圍之內(nèi)。
想要知道,傾斜到底有沒有安全隱患,首先要搞清楚房屋傾斜的原因。眾所周知,一幢房屋的落成,大致要經(jīng)過如下階段:設(shè)計(jì)——施工——使用。房屋傾斜的原因,也可以從這里面探個(gè)究竟。
從設(shè)計(jì)原因來講,主要在設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。有些設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不是很熟悉,設(shè)計(jì)出來的圖紙存在先天的缺陷。還有一些設(shè)計(jì)人員,在比較選擇方案時(shí),對(duì)于地基土的特性把握不準(zhǔn),變形和強(qiáng)度雙控因素沒有貫徹到底,造成地基基礎(chǔ)形式的不統(tǒng)一,在不同的地層上,便有了傾斜發(fā)生的現(xiàn)象。
從施工原因來講,主要是地基基礎(chǔ)的不均勻沉降引起的。不同的地質(zhì)土層,承受的荷載不同,當(dāng)房屋遇到軟弱的地層,就容易下陷;當(dāng)施工時(shí)候排除地下水,造成地下水圧缺失,引起地面下陷,也會(huì)讓房子產(chǎn)生傾斜。
從房屋外部環(huán)境原因來講,主要是能夠?qū)Ψ课莓a(chǎn)生影響的影響源。比如,相鄰建筑物之間的距離、荷載的影響;建筑物室內(nèi)外堆載或者填土的影響;相鄰基坑、地下工程開挖施工的影響;樁基、沉井或者某些地基處理方法施工所從產(chǎn)生的振動(dòng)、擠壓和松弛等的影響。
如果房屋的傾斜在規(guī)范允許的范圍之內(nèi),那么久不必?fù)?dān)心,如果超過了合理的范圍,就要采取必要的措施,以絕后患。常用的加固處理措施有:堆載加壓、壓樁糾偏、頂升糾偏、注漿糾偏。其中,堆載加壓針對(duì)房屋傾斜變形比較小的情況,其余幾種糾偏措施,都是針對(duì)傾斜變形比較嚴(yán)重的情況。