2022年海南注冊(cè)融資擔(dān)保經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)起股東要求（金融局新規(guī)）

近日，騰博國(guó)際邱先生了解到，海南省委、省政府超常規(guī)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤助企紓困發(fā)展決策部署，發(fā)布了關(guān)于鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)助力市場(chǎng)主體紓困的相關(guān)扶持文件。

根據(jù)《海南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用支持金融助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》要求，引導(dǎo)我省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大支小支農(nóng)覆蓋面，進(jìn)一步降低融資擔(dān)保費(fèi)率。海南省財(cái)政廳在廣泛征求相關(guān)部門和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，重新修訂了《海南省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。近日，已聯(lián)合省地方金融監(jiān)督管理局正式印發(fā)，《辦法》將發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，全力支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)惠企穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

修訂后的《辦法》，在擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)構(gòu)范圍、放寬降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)條件、增加風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)范圍的同時(shí)，還提高了降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)撥付頻率，通過(guò)及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，增強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力。對(duì)于符合申報(bào)條件的擔(dān)保業(yè)務(wù)不再采用比例分配，而是根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生額據(jù)實(shí)撥付的方式給予保費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將年化綜合費(fèi)率降至1%以下。以省融擔(dān)基金公司為例，今年以來(lái)，不僅將融資擔(dān)保綜合費(fèi)率由去年2%降至1%，六月份又降至0.7%，為近700戶小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體提供貸 款擔(dān)保8億元?！掇k法》服務(wù)普惠金融主體，擴(kuò)面增量、降費(fèi)讓利的政策效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)。

修訂的內(nèi)容包括：

一是擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)構(gòu)范圍。包含在海南省登記注冊(cè)、持有地方金融監(jiān)管部門頒發(fā)的《融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》的所有融資擔(dān)保及再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

二是放寬業(yè)務(wù)申報(bào)條件。針對(duì)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)，取消了小微、“三農(nóng)”業(yè)務(wù)占比、單戶金額限制的條件。

三是增加獎(jiǎng)補(bǔ)業(yè)務(wù)范圍。將農(nóng)民小額貸 款“貼息+擔(dān)保”業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸 款業(yè)務(wù)，以及省融擔(dān)基金與國(guó)家融資擔(dān)?；鸷献鏖_(kāi)展的園區(qū)業(yè)務(wù)，一并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。

四是降低融資擔(dān)保費(fèi)率。將單筆年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)2%（含）的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)修訂為單筆貸 款擔(dān)保業(yè)務(wù)年化綜合融資擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%（含），并由省級(jí)財(cái)政按擔(dān)保額的1%給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

五是增加資金撥付頻率。將融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年申報(bào)一次獎(jiǎng)補(bǔ)資金，修訂為降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金每半年申報(bào)一次，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金每年申報(bào)一次。

海南融資擔(dān)保公司設(shè)立要求和流程是什么？

（一）設(shè)立融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、公司名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“融資擔(dān)保”字樣；

2、有符合規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本：最低限額為5000萬(wàn)元人民幣,應(yīng)當(dāng)為股東實(shí)繳的貨幣資本，不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資的資本；

3、有符合任職資格條件的董事、監(jiān)事和**管理人員，具有履行職責(zé)所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力；

4、有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施；

5、有開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

6、按審慎性原則要求的其他條件。

（二）設(shè)立融資擔(dān)保公司發(fā)起人（股東）應(yīng)符合以下條件：

1、第一大股東必須為企業(yè)；

2、資產(chǎn)負(fù)債率不高于50％；

3、近2年連續(xù)贏利；

4、具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄，近2年在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為；

5、具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度；

6、入股資金來(lái)源真實(shí)合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

7、按審慎性原則要求的其他條件。

（三）融資擔(dān)保公司其他出資人應(yīng)符合以下條件：

1、自然人作為出資人的，必須具備完全民事行為能力；具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)；收入狀況良好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，無(wú)犯罪記錄或不良信用記錄；

2、其他企業(yè)或社會(huì)組織作為出資人的，必須合法設(shè)立且出資人及其法定代表人無(wú)不良信用記錄或犯罪記錄；近2年的財(cái)務(wù)狀況良好，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力。

（四）融資擔(dān)保公司董事、監(jiān)事和**管理人員應(yīng)符合以下條件：

1、擬任**管理人員應(yīng)從事金融類相關(guān)工作6年以上，具備大學(xué)?？埔陨希ê髮W(xué)?？疲W(xué)歷；

2、擬任董事、監(jiān)事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識(shí)，從事經(jīng)濟(jì)、金融類相關(guān)工作6年以上，具備大學(xué)專科以上（含大學(xué)?？疲W(xué)歷。

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