標(biāo)題：【海外案例】澳大利亞投資——獲得澳大利亞外資審查委員會（FIRB）審批是怎么一回事？ 一、澳大利亞外資審查委員會（FIRB）是什么？ 1、澳大利亞外商投資主管 就澳大利亞投資政策而言，外資定義如下： （1）具外國公民身份且不在澳大利亞經(jīng)常性居住的自然人，不包括在過去12個月內(nèi)，在澳大利亞實際居滿200天，及在澳大利亞**居留不受任何法律限制者。
（2）由不在澳大利亞經(jīng)常性居住的自然人或外國公司持有至少15%股權(quán)的公司； （3）由兩個或兩個以上的自然人或外國公司持有至少40%股權(quán)的公司； 3、強制性報批 2015年澳大利亞對《收購與并購法》進行了修訂，主要體現(xiàn)在6個方面： （1）將現(xiàn)行澳大利亞外國投資政策中關(guān)于外國投資者和并購?fù)恋貦?quán)益兩個方面的現(xiàn)有規(guī)定納入到法律中，賦予其法律效力。
（2）將 “實質(zhì)性利益”（必須申報審批的門檻）的定義由過去的占有15%利益提高到20%。
（3）簡化了《外國收購與并購法》的結(jié)構(gòu)，相關(guān)交易被分為兩類：重要活動和需通報活動，前者適用自愿通報，后者適用強制通報。
（4）將并購澳大利亞城市土地權(quán)益需要審批的現(xiàn)行規(guī)定擴大適用到澳大利亞所有土地，包括農(nóng)業(yè)用地。
（5）對違反該法的行為規(guī)定了民事和刑事處罰。
（6）開始對外資審查申請收取費用。
FIRB每年年初調(diào)整外資收購案審批門檻金額。
2020年6月5日，澳宣布外資政策重大調(diào)整，修訂《1975年外國收購與并購法》，2021年1月1日起正式生效，屆時將取代目前實行的疫情期間外資審查臨時政策。
外資政策調(diào)整的主要內(nèi)容是: ，澳外資審查委員會(FIRB)將對法定的一系列涉及國家安全的敏感資產(chǎn)進行新的國家安全測試(National Security Test)。
敏感資產(chǎn)預(yù)計將包括能源、通訊、港口、水資源和數(shù)據(jù)行業(yè)的資產(chǎn)。
無論國有或私營企業(yè)，每一項對敏感資產(chǎn)的收購均需經(jīng)FIRB審批。
第二，財政部長可以命令對先前已經(jīng)批準(zhǔn)的投資重新進行審查，如果該投資引發(fā)了新的國家安全方面的擔(dān)憂。
財政部長將被賦予“最終裁量權(quán)”(last resort powers)，判斷是否對外國投資者附加新的條件，在極端情況下，甚至可以強令該外國投資者出售其敏感資產(chǎn)。
第三， 澳將對獲得附條件批準(zhǔn)的外國投資者進行更嚴格的合規(guī)審查，對違反審批條件的外國投資者進行更嚴厲的處罰，外資審查部門還將獲得和其他 監(jiān)管部門類似的監(jiān)管和調(diào)查權(quán)，包括進入企業(yè)搜集信息的權(quán)力。
第四，簡化一部分外資審批程序，對于投資額較小、對公司業(yè)務(wù)沒有影響或控制權(quán)的所謂“消極投資”(passive investment)，將排除在FIRB審查范圍之 外。
2、敏感行業(yè)3、審批金額門檻（截止到2 原文： 圖表 1：澳大利亞土地投資審批金額門檻 Land investments Investor Action Threshold: All investors National security land $0 Residential land Vacant commercial land Private investors from certain FTA partners href="#_ftn1" 1 Agricultural land For Chile, New Zealand, and the United States, $1,216 million Others, $15 million (cumulative) Developed commercial land $1,216 million For Hong Kong and Peru, where the land is sensitive href="#_ftn2" 2, $61 million Mining and production tenements Others, $0 Agricultural land entity Land entity (non-agricultural) For Hong Kong and Peru, where the entity holds interests in sensitive land href="#_ftn3" 3, $61 million Private investors not from a certain FTA partner     For Thailand, $50 million $281 million Where the land is sensitive href="#_ftn4" 4, $61 million Mining and production tenements Land entity (non-agricultural) Where the entity holds interests in sensitive land href="#_ftn5" 5, $61 million Where the total value of interests in residential land, vacant commercial land and mining and production tenements is 10 per cent or more of the value of the total assets of the entity, $0 Foreign government investors All investments 圖表 2：澳大利亞非土地投資審批金額門檻 Non-land investments Investor Action Threshold: All investors National security business $0 Australian media business Private investors from certain FTA partners href="#_ftn6" 6 Nonsensitive business $1,216 million Sensitive business href="#_ftn7" 7 $281 million Agribusiness $61 million (cumulative) Private investors not from a certain FTA partner Business (sensitive and nonsensitive) Foreign government investors All investments $0   后附FIRB指導(dǎo)說明圖以及小小吐槽。
1、 外匯登記，odi登記是什么，需要多長時間，代辦貴嗎 2、 有很多成功案例，37號文登記全套代辦可以嗎 3、 我們16年就開始做了,稅務(wù)問題托管，后續(xù)的維護成本，金額多少合適,證書辦理背景 關(guān)于境內(nèi)企業(yè)對外投資，必須滿足哪些條件，給出回復(fù)如下: 1、對外投資，其境內(nèi)企業(yè)必須成立滿一年; 2、個人37號文,返程投資備案的款項不能大于境內(nèi)企業(yè)注冊資本; 3、境外設(shè)立的企業(yè)，必須與境內(nèi)企業(yè)的行業(yè)有關(guān)聯(lián); 4、對外設(shè)立構(gòu)成立后，從第2年起，每年的6月30日前，必須向外匯管理局提交年檢報告; 5、境內(nèi)企業(yè)對外投資，必須前往企業(yè)所在地的商務(wù)部對外合作處，辦理投資備案證書;接著又到市商務(wù)部及發(fā)改委咨詢了辦理個人37號文,返程投資備案備案證書的流程及細節(jié)終協(xié)助該公司拿下了商務(wù)部發(fā)改委的兩個對外投資的批文 6、在整個咨詢過程中，沒有一個部門可以統(tǒng)一詳細的解答全部流程，每個部門只負責(zé)自己的那部分環(huán)節(jié)，無論從精力還是時間來說都給企業(yè)增加了不少的負擔(dān)。
對于整個環(huán)節(jié)而言，辦理對外投資備案證書是前置的環(huán)節(jié)，特別是投資項目情況說明，是批準(zhǔn)備案項目的關(guān)鍵。
37號文登記,返程投資，外匯登記，odi登記證書 7、公司介紹我司是一家的跨境商務(wù)咨詢公司，主要從事跨境投資（ODI）設(shè)計及落地、紅籌和VIE設(shè)計及落地、返程投資設(shè)計及落地、進出囗咨詢等方面的團隊。
8、經(jīng)過多年在這一領(lǐng)域的深耕，我們已為上百家企業(yè)的海外投資和并購、紅籌和VIE設(shè)計的審批環(huán)節(jié)提供了咨詢方案，為眾多的企業(yè)架設(shè)起從境內(nèi)到境外，從境外到境內(nèi)的合法的資金通道。
9、我們這部分客戶中的15%是上市企業(yè)。
讓資金的進出境合法、合規(guī)，為企業(yè)的“走出去”保駕護航，是我們的理念。
在咨詢項目中，我們往往能提供獨到觀點及真知灼見，這也是我們?yōu)榭蛻舴?wù)的過人之處。
這些真知灼見的背后，是企業(yè)每年數(shù)億美元的跨境投盜項目。
業(yè)務(wù)范圍： 1、公司構(gòu)架規(guī)劃，境司設(shè)立、跨境稅收籌劃、離岸豁免 2、ODI（企業(yè)個人37號文,返程投資備案）備案辦理 3、FDI（境外融資及返程投資個人odi備案直接投資）備案辦理 4、37號文境外融資VIE架構(gòu)搭建"   澳大利亞雖透過外資審查委員會（FIRB）制訂投資政策及審核投資案件，但澳大利亞并未明確界定投資業(yè)務(wù)事權(quán)之歸屬。
因此澳對于重大投資案，多以籠統(tǒng)之“國家利益”作為審批標(biāo)準(zhǔn)，故該委員會之審查標(biāo)準(zhǔn)，常為外人詬病。
近年來外資審查委員會（FIRB）以不符澳大利亞“國家利益” 為由，而否決我國投資案例包括： 2016年裁定駁回長江基建與國家電網(wǎng)競購澳大利亞電網(wǎng)公司（Ausgrid）； 2018年11月駁回香港長江基建集團（CKI）參與澳大利亞天然氣管路公司APA總值130億澳元之并購案； 2015年澳大利亞將達爾文港以99年期租約售予嵐橋集團（Landbridge Group）；2021年據(jù)《悉尼先驅(qū)晨報》（The Sydney Morning Herald）5月2日報道，莫里森已讓澳大利亞國防部重新審查的嵐橋集團（Landbridge）租借澳達爾文港99年的協(xié)議，考慮是否要強制讓中企放棄租賃權(quán)。
…… 圖表 3：需不需要FIRB審批？   戳“閱讀原文”一起來充電吧! 閱讀原文