聚焦自治區(qū)冷鏈物流生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)際，著力補(bǔ)齊設(shè)施短板、暢通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、提升技術(shù)裝備水平、健全監(jiān)管保障機(jī)制。到2025年，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地和國(guó)家物流樞紐5—6個(gè)，力爭(zhēng)建設(shè)產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心6—8個(gè)、產(chǎn)地保鮮設(shè)施500個(gè)，構(gòu)建以國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，顯著提高農(nóng)畜產(chǎn)品跨季節(jié)供需、冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率，基本建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系，為推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

推動(dòng)呼和浩特、巴彥淖爾國(guó)家骨干冷鏈物流基地加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)，全面提升集聚輻射功能。支持包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等承載城市創(chuàng)建國(guó)家骨干冷鏈物流基地，整合集聚分散的冷庫(kù)、冷藏車(chē)等存量設(shè)施資源，補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)施短板，推動(dòng)冷鏈物流集群式發(fā)展。結(jié)合自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品、食品藥品等冷鏈物流需求，支持呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、烏蘭察布—二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）國(guó)家物流樞紐、鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、滿洲里陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐提升冷鏈服務(wù)能力，支持包頭市、赤峰市等國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)具有冷鏈服務(wù)功能的國(guó)家物流樞紐。（自治區(qū)發(fā)展改革委，有關(guān)盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

依托農(nóng)業(yè)大縣、特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫(kù)設(shè)施條件，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷(xiāo)等能力，減少產(chǎn)后損失。推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市建設(shè)商貿(mào)冷鏈集配中心，發(fā)揮流通加工、區(qū)域分撥、城市配送作用，面向商超、批發(fā)市場(chǎng)、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品集中采購(gòu)、流通加工、多溫共配。推動(dòng)大型農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)打造冷鏈集配中心。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

圍繞產(chǎn)地“先一公里”冷藏保鮮需求，引導(dǎo)農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷(xiāo)合作社、物流企業(yè)等結(jié)合實(shí)際需要，在生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品重點(diǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村分區(qū)分片合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，探索發(fā)展共享式“田頭小站”等移動(dòng)冷庫(kù)、冷鏈設(shè)施設(shè)備租賃等化、全程化倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流服務(wù)，提高產(chǎn)地源頭冷鏈物流設(shè)施綜合利用效率。推動(dòng)快遞企業(yè)加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，加快完善城市冷鏈即時(shí)配送體系，引導(dǎo)生鮮零售、餐飲、體驗(yàn)式消費(fèi)等融合發(fā)展。鼓勵(lì)郵政快遞、供銷(xiāo)合作社、電商企業(yè)等利用既有物流網(wǎng)絡(luò)，整合產(chǎn)地冷鏈物流資源，拓展農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流服務(wù)渠道。推動(dòng)城市冷鏈物流“后一公里”設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、便利店、藥店、生鮮電商、快遞企業(yè)等完善城市末端冷鏈物流設(shè)施，促進(jìn)末端冷鏈配送發(fā)展。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷(xiāo)合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)肉羊、肉牛、生豬、肉禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建肉類(lèi)主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)有效對(duì)接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。順應(yīng)畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，完善規(guī)模屠宰、預(yù)冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)鏈條，加快構(gòu)建“定點(diǎn)屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類(lèi)供應(yīng)鏈體系。鼓勵(lì)發(fā)展“牧場(chǎng)+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、供銷(xiāo)合作聯(lián)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

依托呼和浩特市、包頭市、赤峰市設(shè)施蔬菜，錫林郭勒盟、烏蘭察布市冷涼蔬菜，通遼市、巴彥淖爾市加工型蔬菜等生產(chǎn)基地，以及呼倫貝爾市、通遼市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟等瓜果主產(chǎn)區(qū)，因地制宜建設(shè)預(yù)冷設(shè)施、儲(chǔ)藏窖、氣調(diào)庫(kù)等產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施。引導(dǎo)快遞、電商企業(yè)推廣使用可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜，完善脫水干制、稱(chēng)量包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷(xiāo)合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)呼和浩特市為核心的沿黃地區(qū)、呼倫貝爾市和錫林郭勒盟等草原牧區(qū)以及赤峰市、通遼市等西遼河流域奶類(lèi)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)規(guī)?；虡I(yè)企業(yè)升級(jí)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備，提高一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。發(fā)揮乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

依托呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市等淡水魚(yú)、蟹、蝦產(chǎn)區(qū)，鼓勵(lì)各類(lèi)主體建設(shè)完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備，提高水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)與快速檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫能力。推動(dòng)建設(shè)一批水產(chǎn)品銷(xiāo)地大型批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈集配中心，加快提升銷(xiāo)地冷鏈分撥配送能力。支持口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有國(guó)際貨運(yùn)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫等功能的水產(chǎn)品航空貨運(yùn)冷鏈物流服務(wù)通道。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持呼和浩特市、包頭市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市等速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接國(guó)家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心，建立集原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體的全流程冷鏈服務(wù)鏈條，促進(jìn)速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。適應(yīng)連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營(yíng)要求，依托產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心、中央廚房，發(fā)展速凍類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈，提高品控能力。（自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷(xiāo)合作聯(lián)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

引導(dǎo)道地中藥（蒙藥）材主產(chǎn)區(qū)因地制宜建設(shè)通風(fēng)貯藏庫(kù)、冷藏庫(kù)、地窖等，完善分級(jí)、清洗、干燥、包裝、裝卸輸送等商品化處理設(shè)施設(shè)備。支持醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、物流企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心，完善醫(yī)藥冷庫(kù)網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能，提升信息化管理水平。推動(dòng)醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）等醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)無(wú)縫銜接，提高醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障水平，鼓勵(lì)發(fā)展多溫共配、接力配送等模式。健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制，保障緊急狀態(tài)下疫苗等重要醫(yī)藥產(chǎn)品運(yùn)輸暢通和過(guò)程質(zhì)量安全。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、衛(wèi)生健康委、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥監(jiān)局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

發(fā)揮呼和浩特、巴彥淖爾國(guó)家骨干冷鏈物流基地和呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型、鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型、烏蘭察布—二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）、滿洲里陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施集聚優(yōu)勢(shì)，完善集疏運(yùn)體系，開(kāi)展規(guī)?；滏溛锪鞲芍Ь€運(yùn)輸。大力發(fā)展公路冷鏈專(zhuān)線、鐵路冷鏈班列等干線運(yùn)輸模式，重點(diǎn)提高鐵路在中長(zhǎng)距離冷鏈物流干線運(yùn)輸中的比重。引導(dǎo)物流企業(yè)強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，提供“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城市配送”冷鏈物流服務(wù)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，內(nèi)蒙古郵政管理局、中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）