南陽環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告和南陽環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)是兩碼事。環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告是建設(shè)單位委托有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位編制的環(huán)評(píng)文件(報(bào)告書、報(bào)告表、登記表)；而環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)是環(huán)保主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)上來的環(huán)評(píng)文件進(jìn)行審批而出具的法律性文件。

　　南陽環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)意見

　　環(huán)境影響批復(fù)審批程序

　　首先由建設(shè)單位或主管部門通過簽訂合同委托具有相應(yīng)資格證書的評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批用圖，藝術(shù)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)工作;評(píng)價(jià)單位通過調(diào)查和評(píng)價(jià)制作環(huán)境影響報(bào)告書(表)，評(píng)價(jià)工作要在項(xiàng)目的可行性研究階段完成，建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批，但鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批;建設(shè)項(xiàng)目的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)進(jìn)行預(yù)審;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

　　環(huán)境影響批復(fù)審批權(quán)限

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審批權(quán)限是:核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，跨省級(jí)區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目和國務(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目由國家環(huán)境保護(hù)總局審批。其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審批權(quán)限由省級(jí)人民政府規(guī)定。對(duì)環(huán)境問題有爭議的項(xiàng)目，提交上一級(jí)****審批。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

　　環(huán)境影響批復(fù)審批意義

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的推行，收到了明顯效果。**：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，是我國貫徹“預(yù)防為主”的方針，控制新污染的兩項(xiàng)主要制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度特別在保證建設(shè)項(xiàng)目選址的合理性上起了突出作用。因?yàn)?，評(píng)價(jià)結(jié)果證明雖然投資效果好，但由于布局不合理，嚴(yán)重污染環(huán)境，破壞生態(tài)平衡，而影響長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，就不能同意建設(shè)，必須另選地址。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度還可以對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目提出防治污染的措施，控制新污染。第二：實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的步驟和程序都貫穿在基本建設(shè)各個(gè)階段，使計(jì)劃管理、經(jīng)濟(jì)管理、建設(shè)管理都包含環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，從而把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃軌道，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三：進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面保護(hù)環(huán)境的積極性，集思廣益，群策群力;如，科研院所和高等院校，由于具備較齊全的實(shí)驗(yàn)測試條件，容易保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性;工程設(shè)計(jì)單位由于熟悉國內(nèi)外該類環(huán)保工程項(xiàng)目的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢，能有針對(duì)性地提出綜合治理對(duì)策，做到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的可行、合理;而管理單位則熟悉各種法規(guī)，就便于組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

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