“走出去”戰(zhàn)略是我國資本、產品、技術、服務和人員走出國門參與全球化競爭和國際化經營的發(fā)展戰(zhàn)略。
那么企業(yè)如需要做境外投資設立公司的時候，碰到的一個特別現(xiàn)實的情況就是：企業(yè)如何將境內的人民幣通過購匯的方式支付到境外？因為國內暫時沒有一個統(tǒng)一完善的關于境內企業(yè)境外投資和并購的法律法規(guī)，但依據(jù)《對外投資國別產業(yè)導向目錄》（“《產業(yè)導向目錄》”）、《境外投資管理辦法》、《境外投資項目核準暫行管理辦法》、《境內機構境外投資外匯管理辦法》等法規(guī)規(guī)章文件的相關規(guī)定。
結合的實際辦文情況，主要涉及到市發(fā)改委、市經信委、商業(yè)銀行三個部門。
辦文事項和辦文內容分別如下：一、發(fā)展和改革委員會1，事項內容對企業(yè)境外投資項目予以備案和轉報國家發(fā)展改革委。
2，條件符合國家法律法規(guī)和產業(yè)政策、境外投資政策；符合互利共贏、共同發(fā)展的原則，不危害國家主權、安全和公共利益，不違反我國締結或參加的國際條約；符合國家資本項目管理相關規(guī)定；投資主體具備相應的投資實力。
3，所需材料公司董事會決議或相關的出資決議；投資主體及合作外方資產、經營和資信情況的文件；以有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產權益出資的，按資產權益的評估價值或公允價值核定出資額。
應提交具備相應資質的會計師事務所、資產評估機構等中介機構出具的審計報告、資產評估報告及有權機構的確認函，或其他可證明有關資產權益價值的第三方文件；投標、并購或合資合作項目，應提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件；中方投資額3億美元及以上的境外競標或收購項目，還應附上國家發(fā)展和改革委員會出具的有關確認函件。
4，基本程序：國家發(fā)改委填報并上傳：登陸國家發(fā)展改革委網(wǎng)站，進入“政務服務中心”→“網(wǎng)上辦事”→“全國境外投資項目備案管理網(wǎng)絡系統(tǒng)”（新用戶需注冊，并通過審核），按要求填報境外投資項目備案申請表并上傳前述所需材料；發(fā)改委填報并上傳：公司須登陸發(fā)改委在線申報系統(tǒng)，在系統(tǒng)子目錄“其他項目”中選擇“境外投資項目備案和轉報”后按要求填報資料、上傳上述所需材料。
5，辦理時長中方投資額3億美元以下的境外投資項目，自決定受理之日起7個工作日內由市發(fā)展和改革委作出備案，情況特別復雜的，經本行政機關負責人批準，可延長10個工作日。
其他項目：中方投資額3億美元及以上的境外投資項目，自決定受理之日起7個工作日內完成初審后轉報國家發(fā)展和改革委員會備案；不限金額涉及敏感國家、地區(qū)或敏感行業(yè)的境外投資項目，自決定受理之日起7個工作日內完成初審后轉報國家發(fā)展和改革委員會核準。
二、市經濟貿易和信息化委員會1，事項內容：國內企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）核準（備案）。
2，禁止事項：（一）危害中華人民共和國國家主權、安全和社會公共利益，或違反中華人民共和國法律法規(guī)；（二）損害中華人民共和國與有關國家（地區(qū)）關系；（三）違反中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協(xié)定；（四）出口中華人民共和國禁止出口的產品和技術。
3，所需材料：企業(yè)境外投資備案表；境內企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
4，辦理流程：窗口辦理流程：審核企業(yè)填報企業(yè)是否符合要求 。
網(wǎng)上辦事流程 ：（1）在線申請（2）在“市對外投資合作管理系統(tǒng)”填寫境外投資備案表。
5，時限：材料充足之日起的三個工作日。
6，主要法律依據(jù)：《境外投資管理辦法》。
7，獲得證件名稱：《境外投資證書》。
三、商業(yè)銀行辦理購匯手續(xù)：根據(jù)《國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知》：自2015年6月1日起，中國境內企業(yè)收購境外企業(yè)支付對價時，無需再向外匯局申請辦理外匯登記；而由境內企業(yè)直接在商業(yè)銀行辦理對外支付對價手續(xù)即可。
支付對價手續(xù)獲得進一步的簡化，有關審核、統(tǒng)計監(jiān)測和報備責任均由商業(yè)銀行自行承擔并對接外管局。
公司可自行選擇注冊地銀行辦理直接投資外匯登記；完成直接投資外匯登記后，方可辦理后續(xù)直接投資相關賬戶開立、資金匯兌等業(yè)務（含利潤、紅利匯出或匯回）。
綜上：根據(jù)我國目前“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，此類程序均為備案或登記手續(xù)，而非審批程序，順利完成相關手續(xù)并取得相應的證書和批文亦是相對比較確定的，不存在實質性障礙。
且除非金額特別巨大、敏感性很強的境外投資項目，一般不會涉及國家發(fā)改委核準、商務部經營者集中申報的相關程序。