加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查，全面掌握市場(chǎng)規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備等情況。研究建立冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)運(yùn)行情況的周期性統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心、重點(diǎn)農(nóng)批市場(chǎng)、冷鏈物流企業(yè)、冷鏈國(guó)際貿(mào)易企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，加強(qiáng)行業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判。探索研究編制江蘇冷鏈物流發(fā)展指數(shù)，科學(xué)、及時(shí)、全面反映行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策提供依據(jù)。

健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜制定地方標(biāo)準(zhǔn)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和企業(yè)，圍繞冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)流程、信息追溯等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及冷鏈物流綠色化、智慧化等重點(diǎn)領(lǐng)域，高起點(diǎn)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)修訂或廢止不適應(yīng)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不銜接等問(wèn)題。加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，開(kāi)展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查和實(shí)施效果評(píng)價(jià)。

加快冷鏈物流人才培育。支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)冷鏈物流相關(guān)，加快培養(yǎng)服務(wù)冷鏈物流發(fā)展的應(yīng)用型人才。鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)開(kāi)展合作，校企共建實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開(kāi)展學(xué)徒制、訂單式培養(yǎng)，完善企業(yè)冷鏈物流人才的梯隊(duì)建設(shè)，形成多層次的教育、培訓(xùn)體系。開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域國(guó)際交流合作，培養(yǎng)引進(jìn)國(guó)際高層次冷鏈物流人才。依托行業(yè)協(xié)會(huì)搭建冷鏈物流人才供需對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)人才有序?qū)印?/p>

（三）加大政策支持。

加強(qiáng)用地供應(yīng)保障。在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排倉(cāng)儲(chǔ)用地，支持冷鏈物流項(xiàng)目合理建設(shè)用地需求。性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，探索利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)產(chǎn)地型冷庫(kù)。

加大財(cái)稅扶持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和政府專(zhuān)項(xiàng)債券，統(tǒng)籌運(yùn)用省級(jí)現(xiàn)有財(cái)政資金，加大對(duì)骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心、冷鏈設(shè)施智能化綠色化改造、冷鏈物流企業(yè)培育等方面的支持力度。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車(chē)輛，免收車(chē)輛通行費(fèi)。落實(shí)農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格支持政策。物流企業(yè)冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。落實(shí)冷鏈物流企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除相關(guān)政策。

加強(qiáng)金融支持保障。拓展冷鏈物流企業(yè)投融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索適合冷鏈物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。開(kāi)展冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)利用資本市場(chǎng)上市、發(fā)行債券融資。加強(qiáng)對(duì)符合綠色低碳發(fā)展要求的高能效冷庫(kù)、新能源冷藏車(chē)、冷鏈數(shù)字化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的金融支持。針對(duì)制約冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的突出短板，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等多種方式參與投資建設(shè)。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開(kāi)辦冷鏈貨運(yùn)險(xiǎn)，為冷鏈產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程提供保障。

（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

各設(shè)區(qū)市和省有關(guān)部門(mén)要按照“放管服”要求，深化體制機(jī)制改革，簡(jiǎn)化涉企事項(xiàng)審批流程，簡(jiǎn)并資質(zhì)證照，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務(wù)，探索推行“一照多址”，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。保障城市冷鏈配送車(chē)輛?？垦b卸，補(bǔ)齊停靠接卸設(shè)施短板，加強(qiáng)城市間通行政策協(xié)同管理，便利冷藏車(chē)裝卸通行。鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)支持城市配送冷藏車(chē)便利通行政策。

附件：江蘇省冷鏈物流通道和樞紐布局圖