項目可行性研究是項目建設前的必要論證，是在資源條件約束下圍繞市場需求、工藝技術、財務經(jīng)濟效果三個方面進行模擬，分析評價其財務效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。同時對其風險因素進行分析，通過多種模擬，選擇優(yōu)方案。

“臺山市轄1個街道、16個鎮(zhèn),分別為大江鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、四九鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、沖蔞鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)、川島鎮(zhèn)、端芬鎮(zhèn)、海宴鎮(zhèn)、汶村鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、北陡鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn),”

一、可行性研究一般要回答五個方面的問題：

①項目產(chǎn)品的市場需求如何？為什么要實施這個項目？能給公司帶來的效益價值是什么？

②項目實施需要的物質(zhì)條件如何？需要多少人力、物力和財力資源？是否具備供應條件？

③項目需要多少資金，是否具備籌資渠道？

④項目采用的工藝技術如何，項目是否具備生命力和競爭力？

⑤項目的規(guī)模有多大？是一次性實施還是分期實施？

二、可行性研究的一般性步驟：

①明確目標，論證項目目標。

②收集相關信息，包括市場需求、市場供需關系、現(xiàn)有競爭對手、未來競爭對手、原料供應、原料價格、產(chǎn)品可替代性、原料可替代性、產(chǎn)業(yè)政策、技術等。

③擬定多種可行的能夠互相替代的實施方法。項目論證的核心是充分考慮自己的資源和外部變化，選擇優(yōu)的方案。

④進行多種方案的分析、比較。綜合從經(jīng)濟效益指標，如投資金額、收益、投資回收期、投資收益率等指標的計算，采用敏感性分析進行方案的比較論證。

⑤編制項目論證報告，保留項目論證過程底稿。

⑥編制資金籌措計劃和項目實施進度計劃。

⑦編制風險因素清單和風險應對預案。

⑧建立項目實施過程監(jiān)控表，以便根據(jù)內(nèi)外部變化實施監(jiān)控調(diào)整方案。

三、可行性研究報告在實務中存在的問題：

①不會做可行性研究或抓不住要點，論證深度不足，不能滿足決策需要。

②不重視可行性研究，形式大于其功能作用，存在走過場情況。

③惟上是從，不從實際客觀情況進行評價，為了可行研究，數(shù)據(jù)服務于結(jié)果，缺乏客觀性。如市場預測、投資總額等為符合“可行”進行人為調(diào)整，導致與實際情況發(fā)生重大偏差，這就造成論證可行而實際不可行，錢打了水漂。

④方案單一，在可行性研究中缺乏對敏感性和風險因素的分析論證，導致方案單一，無選擇余地，提供的信息不全面，無法支持決策。尤其是市場預測，假設我們上項目，競爭對手也在上項目，如果是基于現(xiàn)在市場情況進行財務效益評價，等到大家項目都建成時，市場供需關系已發(fā)生重大變化，因原來的數(shù)據(jù)缺乏前瞻性，這樣的可行性研究不具備指導價值。

⑤論證單位能力受限，容易出現(xiàn)調(diào)研深度不足，考慮信息不全面等情況。如因為對項目缺乏足夠的了解，而導致對產(chǎn)品用途、市場需求、工藝技術等論證不全面而出現(xiàn)可行性偏差的情況。

⑥論證不全面，比如某些產(chǎn)品生產(chǎn)工藝會產(chǎn)生廢水、固廢等，在進行可行性分析時并未對此進行分析，導致成本不全面，進而影響財務效益評價。

四、為了解決可行性研究中存在的普遍性問題，建議如下：

①在可行性研究前，對項目機會進行分析，即初步闡述市場、資源、效益等方面的情況。

②建立可行性研究的科學性、客觀性、公正性原則。

③對可行性研究進行敏感性分析，對不確定因素進行全面模擬，以評估項目可能出現(xiàn)的狀況，結(jié)合公司的風險承受能力，提供全面信息供決策者使用。

④建立風險負面清單，列示可能影響項目效益的因素和發(fā)生概率，對關鍵性和重要性風險因素建立風險預案。

⑤建立項目監(jiān)控表，包括項目在建過程指標監(jiān)控、內(nèi)外部環(huán)境條件變化監(jiān)控，及時掌握信息以便做出是否調(diào)整的決策。

⑥建立項目負責人制，從項目可研、項目建設到項目投產(chǎn)，建立項目終身責任制，實現(xiàn)利益共享，風險共擔。

⑦完善項目立項審批制度，發(fā)揮董事會、經(jīng)營層的作用，充分研討，集體決策。

⑧必要時，可聘請外部機構(gòu)進行調(diào)研，對影響項目的關鍵因素進行專項調(diào)研，獲得更高質(zhì)量的信息。

可行性研究是對項目從前期調(diào)研、過程準備以及到投產(chǎn)后預期的全面模擬過程，在這個階段要給予充分的精力投入、時間投入和人力投入。畢竟，決策失誤才是大的風險。

可行性研究是為了防范決策失誤的風控措施，同時也是項目建設、資源儲備、技術工藝、市場等各環(huán)節(jié)的風險發(fā)現(xiàn)與管理的措施。