消防安全評估是指消防安全評估機(jī)構(gòu)提供的一種服務(wù)活動，具體為對社會單位、場所、工礦企業(yè)等機(jī)構(gòu)的消防綜合情況進(jìn)行評估。
針對評估結(jié)果，依據(jù)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范提出解決措施的一種服務(wù)活動。

消防安全評估的依據(jù)：
2011年12月，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，文件中明確提出了“嚴(yán)格火災(zāi)高危單位消防安全管理”的要求，并將此項(xiàng)工作的開展情況納入消防工作考核體系。

消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則（試行）》的通知”，對火災(zāi)高危單位范圍及其消防安全評估制度做出規(guī)定：“火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對本單位消防安全情況進(jìn)行一次評估，并在每年度12月10日前將評估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
”
其法律法規(guī)規(guī)范:
1、《消防安全工程 第3部分：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估指南》(GB∕T3) 引言 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估對減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。
通過開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估，可以更加客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識火災(zāi)的危險(xiǎn)性，從而為預(yù)防火災(zāi)、控制火災(zāi)和撲滅火災(zāi)提供依據(jù)和支持。

2、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》第十七條：對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開。

3、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第四十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次消防安全自我評估。
建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評估。

4、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第五十四條：高層公共建筑未按規(guī)定進(jìn)行消防安全評估的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。

5、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十九條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù) 單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織開展一次整棟建筑的消防 安全評估。
消防安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題、 火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。


安全評價目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，危險(xiǎn)源和事故預(yù)防，以達(dá)到事故率、少損失和的安全投資效益。

1、系統(tǒng)地從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、貯運(yùn)和維修等全過程進(jìn)行控制。

2、建立使系統(tǒng)安全的方案，為決策提供依據(jù)。

3、為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。
促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。


消防安全評估的服務(wù)內(nèi)容：
通過對單位的建筑防火、建筑消防設(shè)施和消防安全管理等方面進(jìn)行檢查，記錄檢查情況并列明消防安全問題、火災(zāi)隱患的整改意見和完善消防管理的措施，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，提高單位消防安全管理水平。
區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估協(xié)助****對特定管轄區(qū)域內(nèi)的“火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源辨識”、“火災(zāi)預(yù)防能力”、“火災(zāi)抵御能力”“社會面防控能力”等消防工作進(jìn)行調(diào)研，針對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)給出評估結(jié)論和對策建議，為今后一段時期政府明確消防工作發(fā)展方向、指導(dǎo)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。

建筑性能化防火設(shè)計(jì)根據(jù)建設(shè)工程使用功能和消防安全要求，通過對建筑環(huán)境中設(shè)定火災(zāi)場景的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)量化和分析，進(jìn)而對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合分析評估，判斷建筑抵御火災(zāi)的性能指標(biāo)是否滿足預(yù)設(shè)的消防安全目標(biāo)，從而優(yōu)化消防設(shè)計(jì)方案。


安全評價應(yīng)分為準(zhǔn)備工作、實(shí)施評價和編制評價報(bào)告3個階段。

1、準(zhǔn)備工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a) 確定本次評價的對象和范圍，編制施工安全評價計(jì)劃。

b) 準(zhǔn)備有關(guān)工程施工安全評價所需相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范等資料。

c) 評價組織方應(yīng)提交相關(guān)材料，說明評價目的、評價內(nèi)容、評價方式、所需資料（包括圖紙、文件、資料、檔案、數(shù)據(jù)）的清單、擬開展現(xiàn)場檢查的計(jì)劃，及其他需要各單位配合的事項(xiàng)。

d) 被評價方應(yīng)提前準(zhǔn)備好評價組織方需要的資料。

2、實(shí)施評價應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a) 對相關(guān)單位提供的工程施工技術(shù)和管理資料進(jìn)行審查。

b) 按事先擬定的現(xiàn)場檢查計(jì)劃，查看工程施工項(xiàng)目部的安全管理、施工技術(shù)的安全實(shí)施、施工環(huán)境的安全管理以及預(yù)警的安全控制工作是否到位以及是否符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，并按本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價和打分。

c) 進(jìn)行安全評價總分計(jì)算和安全水平劃分。

d) 在上述工作的基礎(chǔ)上，評價組織方提出安全評價結(jié)論，編制安全評價報(bào)告。

3、編制評價報(bào)告應(yīng)符合以下規(guī)定：
a) 評價報(bào)告內(nèi)容應(yīng)，條理應(yīng)清楚，數(shù)據(jù)應(yīng)完整，提出建議應(yīng)可行，評價結(jié)論應(yīng)客觀；文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，論點(diǎn)應(yīng)明確，利于閱讀和審查。

b) 評價報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：評價對象的基本情況、評價范圍和評價、安全評價結(jié)果及安全管理水平、安全對策意見和建議，施工現(xiàn)場問題照片以及明確整改時限。

c) 安全評價報(bào)告宜采用紙質(zhì)載體，采用電子載體。

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