海南省房屋加層安全檢測鑒定明細(xì)報(bào)告*新聞辦理

工業(yè)用地轉(zhuǎn)商業(yè)用地其主要方法是：

1、改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，必須符合城市總體規(guī)劃，并需經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

2、如符合城市規(guī)劃可以改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，按照現(xiàn)行土地出讓辦法的規(guī)定，其出讓應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式公開進(jìn)行，工業(yè)用地原使用人和買受人不得自行進(jìn)行買賣。

3、通常的做法，可由工業(yè)用地使用人與所在區(qū)縣的土地管理部門聯(lián)系，由土地的收購儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)年度收購儲備計(jì)劃安排收儲。

近年來，工業(yè)用地轉(zhuǎn)變成商業(yè)用地的現(xiàn)象屢見不鮮，

1、以工業(yè)用地的名義審批，然后通過“公開”的方式，擅自改變土地用途，將整宗用地進(jìn)行商品房開發(fā)或高價轉(zhuǎn)讓給他人，以獲取高額的利益回報(bào)；

2、與開發(fā)商聯(lián)手，借單位的名義，對改變用途后的國有劃撥土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，以達(dá)到“利益雙贏”的目的；

3、個別擁有國有劃撥土地的單位未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變土地用途，并將劃撥地塊低價承包給開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)等等。

三、本文著重從尋租理論出發(fā)，對工業(yè)用地在使用用途轉(zhuǎn)變過程中存在的問題進(jìn)行研究，揭示這些問題存在的原因，以及提出如何利用制度設(shè)計(jì)來避免尋租行為。
在工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中,常常遇到生產(chǎn)廠房、辦公、會議等民用建筑內(nèi)容。通常,根據(jù)工業(yè)、民用建筑使用性質(zhì)不同,分成兩個防火分區(qū),各自遵照執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范條款。防火分區(qū)之間采用防火墻和甲級防火門窗隔開。
　　但是,《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB),第3.3.8條規(guī)定:“丙類廠房內(nèi)設(shè)置的辦公室、休息室,應(yīng)采用耐火極限不低于2.5h的不燃燒體隔墻和不低于1.00h樓板與廠房隔開,…應(yīng)采用乙級防火門?！倍鴮Χ∥祛悘S房并沒有做詳細(xì)規(guī)定,參照本條款,有人建議,對于丁戊類廠房辦公室與車間可不采用防火墻。

怎樣掌握分區(qū)尺度,是設(shè)計(jì)人員常常考慮的問題。針對該條款,我們認(rèn)為車間內(nèi)部辦公、檢修、檢驗(yàn)、人員休息等,只要是為生產(chǎn)過程服務(wù)用房,采用承重墻、乙級防火門方式分割車間與辦公室;對于以辦公、培訓(xùn)為主等,民用比重大的辦公用房應(yīng)采用防火墻分隔。
四、辦公區(qū)平面布置:將總經(jīng)理辦公室、辦公室、開放式辦公區(qū)定為主要房間,這些房間按使用面積大小,布置在廠房朝向較好的南向;將衛(wèi)生間、淋浴間等布置在廠房北側(cè),平面布置滿足《民用建筑設(shè)計(jì)通則》要求。主入口設(shè)置前廳,收發(fā)室、接待室等設(shè)在主入口兩側(cè),進(jìn)入主入口后,左右可設(shè)置小辦公室、開放式辦公區(qū)、會議室等。平面布置,要方便室內(nèi)人員流動;同時避免工作之間的相互干擾。使用功能要得到大發(fā)揮。生產(chǎn)車間位于廠房辦公區(qū)北側(cè),平面布局符合生產(chǎn)工藝的要求。
　　整體平面布局滿足工業(yè)、民用建筑交通組織及安全疏散要求。
　　目前,工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中,特別市外資企業(yè),辦公區(qū)分布采用套間式組合,沒有走廊。這樣布置多數(shù)不符合消防疏散要求。遇到此類問題,要與業(yè)主溝通,增加走廊或調(diào)整室內(nèi)平面,使其任意點(diǎn)滿足消防安全疏散距離。
　　4、構(gòu)造處理及外墻門窗處理
　　在改造中不得動用原廠房結(jié)構(gòu)及設(shè)施,因此在車間改造中要盡量采用原有門窗,減少墻面開洞。
　　構(gòu)造主要指辦公區(qū)結(jié)構(gòu)選型和內(nèi)墻處理。結(jié)構(gòu)采用鋼柱和鋼筋混凝土樓板、內(nèi)墻采用100mm厚石膏板輕質(zhì)墻。這樣,在廠房內(nèi)施工時操作靈活,安裝方便;對于有防火、防水、防潮要求的房間采用200mm厚混凝土砌塊磚墻。