《中華人民共和國海關(guān)法》對“保稅貨物"的定義是：“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。”

第ONE，必須經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)

存入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，并處于海關(guān)的監(jiān)管之下。

第二，未辦理納稅手續(xù)

進(jìn)口關(guān)稅、增值稅等暫時未繳納；如果8終沒有復(fù)運出境，而是進(jìn)入國內(nèi)銷售或消費，就要按照正常的進(jìn)口貨物關(guān)稅、增值稅或消費稅該交就要交。

第三，必須是進(jìn)境貨物

不包括出境貨物，簡單說就是“進(jìn)境復(fù)出境”的貨物就叫保稅貨物。所謂“保稅”可以這樣理解：海關(guān)保留對稅金的征收權(quán)，但是暫時不予征收，只要復(fù)運出境，就不需要繳稅，如果8終沒有復(fù)運出境，而是進(jìn)入國內(nèi)銷售或消費，就要按照正常進(jìn)口貨物繳稅。

第四，進(jìn)境的目的是儲存、加工、裝配、展示、展覽等

8常見的是“來料加工”或“進(jìn)料加工”——原材料或零部件進(jìn)入保稅區(qū)或出口加工區(qū)或其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行加工、裝配，成品或半成品運到境外銷售，而不是進(jìn)入國內(nèi)，這個時候，對于進(jìn)入保稅區(qū)的原材料或零部件不算進(jìn)口，無需繳納進(jìn)口關(guān)稅等稅金，這就是“包稅”。

第五，在一定的期限內(nèi)要復(fù)運出境

這個非常重要，如果沒有8終復(fù)運出境，而是進(jìn)入國內(nèi)銷售或消費，就要按照正常進(jìn)口的貨物征稅了。即海關(guān)履行之前保留的征稅權(quán)進(jìn)行征稅。

進(jìn)入保稅區(qū)：

1.貨物到港后，憑正本提貨單，白卡及相關(guān)報關(guān)資料到保稅區(qū)海關(guān)申報進(jìn)境備案。（申報時經(jīng)營單位必須是注冊在保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)，如貨主非保稅區(qū)注冊企業(yè)，必須由保稅區(qū)企業(yè)代理）

2.保稅區(qū)海關(guān)放行后，憑蓋有海關(guān)放行章的正本提貨單到口岸（海運）或保稅區(qū)（空運）的檢驗檢疫機(jī)關(guān)辦理申報，放行后即可到口岸辦理提貨手續(xù)，同時，保稅區(qū)海關(guān)會在白卡上予以簽注。

3.車輛到港口提取保稅進(jìn)口貨物，必須在離開港口海關(guān)監(jiān)管區(qū)域前必須到口岸海關(guān)指定地點辦理海關(guān)加封手續(xù)。同時承運車輛必須是海關(guān)許可的可以承運保稅貨物的車輛。

4.承運車輛到達(dá)保稅區(qū)卡口，先辦理驗封、驗貨核銷白卡后，方可將貨物運至保稅倉庫，保稅倉庫憑加蓋保稅區(qū)海關(guān)驗訖章的放行單卸貨進(jìn)倉，并在保稅區(qū)海關(guān)系統(tǒng)中輸入貨物進(jìn)倉信息，等收到海關(guān)確認(rèn)信息后即可。

1）出口出區(qū)：

1.貨物出口時，憑保稅倉庫簽發(fā)的提貨單、配艙回單、白卡和相關(guān)資料到保稅區(qū)海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)（整箱需提供箱號），保稅區(qū)海關(guān)受理后會制作關(guān)封，并將相關(guān)信息輸入保稅區(qū)電腦系統(tǒng)。

2.保稅倉庫在收到海關(guān)出區(qū)確認(rèn)信息后，即可打印保稅貨物出區(qū)憑單。貨物出保稅區(qū)卡口時，憑出區(qū)憑單辦理加封手續(xù)，并仍需海關(guān)許可的車輛運輸。

3.貨物運抵口岸，口岸海關(guān)憑保稅區(qū)海關(guān)關(guān)封辦理驗放手續(xù)，并在配艙回單上加蓋放行章，口岸加蓋放行章的配艙回單辦理貨物裝運出口。

2）進(jìn)口出區(qū)：

1.保稅貨物如在國內(nèi)銷售，憑保稅倉庫簽發(fā)的提貨單及區(qū)外經(jīng)營單位的報關(guān)資料辦理進(jìn)口清關(guān)。保稅區(qū)海關(guān)根據(jù)貿(mào)易方式的不同，按免稅、征稅的不同方式辦理清關(guān)。保稅區(qū)海關(guān)放行后，保稅倉庫在收到海關(guān)確認(rèn)信息后打印出區(qū)憑單，作為貨物出區(qū)憑證。

2.貨物出區(qū)時，在保稅區(qū)卡口辦理驗貨手續(xù)后即可出區(qū)。