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武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查規(guī)則(節(jié)選)

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國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可管理辦公室(以下簡稱國防科工局許可管理辦公室)負(fù)責(zé)從武器裝備科研生產(chǎn)許可審查專家?guī)熘羞x定參加現(xiàn)場審查的專家;總裝備部綜合計(jì)劃部根據(jù)申請單位申請的武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)(產(chǎn)品)范圍,協(xié)調(diào)有關(guān)軍兵種裝備部或總部分管有關(guān)裝備部門,確定參加現(xiàn)場審查的軍事代表機(jī)構(gòu)。
專家審查組人數(shù)根據(jù)許可申請事項(xiàng)的數(shù)量和復(fù)雜程度確定,一般由5至15名專家組成。

專家審查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制:

(一)專家審查組的職責(zé)

1.在許可受理的事項(xiàng)范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查;

2.對申請材料內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;

3.依據(jù)許可申請事項(xiàng)對申請單位的實(shí)際能力、條件和管理情況進(jìn)行實(shí)地核查;

4.將現(xiàn)場審查工作情況整理成書面材料,并提出審查意見;

5.保證現(xiàn)場審查工作的公正性、客觀性;

6.對了解和接觸到的審查對象的材料和信息承擔(dān)保密責(zé)任。

(二)專家審查組組長的職責(zé)

1.制定現(xiàn)場審查計(jì)劃,對現(xiàn)場審查工作任務(wù)進(jìn)行分工;

2.主持專家審查組的相關(guān)工作會(huì)議;

3.組織討論研究現(xiàn)場審查結(jié)論和整改意見,并主持編制專家審查組現(xiàn)場審查報(bào)告;

4.對專家審查組的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(三)專家審查組成員的職責(zé)

1.在專家審查組組長分配的現(xiàn)場審查工作范圍內(nèi)開展審查工作;

2.對申請單位提交的申請材料和現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行評定并提出意見;

3.參加專家審查組審查報(bào)告的編寫和討論;

4.對分工范圍內(nèi)的審查工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

國防科工局許可管理辦公室應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行現(xiàn)場審查10日前將現(xiàn)場審查計(jì)劃草案通報(bào)總裝備部綜合計(jì)劃部;許可現(xiàn)場審查組織部門應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行現(xiàn)場審查5日前將現(xiàn)場審查通知發(fā)至申請單位。

現(xiàn)場審查工作的基本程序:

(一)召開現(xiàn)場審查預(yù)備會(huì)。
許可現(xiàn)場審查組織部門和專家審查組到達(dá)申請單位后,應(yīng)當(dāng)召開現(xiàn)場審查預(yù)備會(huì),與申請單位核實(shí)許可申請事項(xiàng)的準(zhǔn)確性、合理性,明確專家組分工,細(xì)化現(xiàn)場審查計(jì)劃。

(二)召開現(xiàn)場審查首次會(huì)議。
由許可現(xiàn)場審查組織部門組織召開由專家審查組、參加現(xiàn)場審查的軍事代表機(jī)構(gòu)、申請單位的法定代表人和負(fù)責(zé)junpin科研、生產(chǎn)、管理的有關(guān)人員參加的首次會(huì)議。
專家審查組組長應(yīng)當(dāng)向申請單位說明現(xiàn)場審查的目的、范圍和現(xiàn)場審查計(jì)劃,并做出保密承諾等。

(三)聽取軍事代表意見。
專家審查組應(yīng)當(dāng)會(huì)同參加現(xiàn)場審查的軍事代表機(jī)構(gòu),根據(jù)申請單位申請的武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)(產(chǎn)品)情況,邀請相關(guān)軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門所屬軍事代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談,聽取其對申請單位的意見,并做好會(huì)議記錄。

(四)開展現(xiàn)場審查工作。
現(xiàn)場審查采取查閱資料、現(xiàn)場檢查和座談等相結(jié)合的方式進(jìn)行。
專家審查組根據(jù)《評定標(biāo)準(zhǔn)與評分指南》等許可審查的有關(guān)規(guī)定和文件對申請單位所應(yīng)具備的相關(guān)資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施條件以及申請專業(yè)的科研生產(chǎn)能力情況進(jìn)行現(xiàn)場審查,申請單位應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)配合工作。

現(xiàn)場審查過程中,專家審查組應(yīng)當(dāng)按照要求認(rèn)真做好相關(guān)記錄,若發(fā)現(xiàn)申請單位實(shí)際情況與其提交的《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請書》(以下簡稱《許可申請書》)及有關(guān)申請材料不符,專家審查組應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)資料,并在審查意見中詳細(xì)記錄。

(五)審查評分。
專家審查組應(yīng)當(dāng)按照《評定標(biāo)準(zhǔn)與評分指南》進(jìn)行評分,并填寫《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查評定記錄》(以下簡稱《現(xiàn)場審查評定記錄》)。

(六)召開每日情況溝通會(huì)。
每個(gè)審查工作日結(jié)束后,專家審查組組長應(yīng)當(dāng)召開專家審查組溝通會(huì),交換審查意見,協(xié)商有關(guān)情況,并根據(jù)當(dāng)日審查情況對次日工作做出布置、調(diào)整,重大問題應(yīng)當(dāng)向許可現(xiàn)場組織部門報(bào)告。

(七)召開現(xiàn)場審查末次會(huì)議。
現(xiàn)場審查結(jié)束時(shí),許可現(xiàn)場審查組織部門應(yīng)當(dāng)組織召開由專家審查組、參加現(xiàn)場審查的軍事代表機(jī)構(gòu)、申請單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)junpin科研、生產(chǎn)、管理的有關(guān)人員參加的末次會(huì)議,通報(bào)現(xiàn)場審查結(jié)果,對現(xiàn)場審查中發(fā)現(xiàn)的問題提出明確的整改意見。

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