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| 發(fā)布時(shí)間： | 2023-12-07 01:00 |
| 最后更新： | 2023-12-07 01:00 |
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1. 基本概念
涉密信息系統(tǒng)集成（以下簡(jiǎn)稱“涉密集成”）是指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。涉密集成資質(zhì)是指保密行政管理部門許可企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。
2. 資質(zhì)等級(jí)
涉密集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)（適用領(lǐng)域：全國(guó)）；乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)（適用領(lǐng)域：省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域）。
3. 業(yè)務(wù)類型
涉密集成資質(zhì)包括總體集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理，以及國(guó)家保密行政管理部門許可的其他涉密集成業(yè)務(wù)。
4. 申請(qǐng)單位的基本條件
（1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立三年以上的法人；
（2）無(wú)犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單；
（3）法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、gaoji管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外yongjiu居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員無(wú)婚姻關(guān)系，國(guó)家另有規(guī)定的除外；
（4）具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力；
（5）法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
5. 主管部門
國(guó)家或省級(jí)保密行政管理部門。
那么涉密集成資質(zhì)單位可否上市呢？若上市的話有何要求？涉密集成甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)又當(dāng)如何處理？我們先來(lái)看看相關(guān)法律法規(guī)如何規(guī)定的：
【法條指引】
1.《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》（2020年修訂）第三十七條規(guī)定：“擬公開上市的，應(yīng)當(dāng)資質(zhì)剝離后重新申請(qǐng)”。
2.《涉密資質(zhì)單位擬公開上市或者在新三板掛牌處理意見》第一條規(guī)定“涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位不得公開上市。資質(zhì)單位擬公開上市，并已通過(guò)證券監(jiān)督管理部門審核的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)注銷涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，上市后不得再持有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。資質(zhì)單位擬在公開上市后保持涉密資質(zhì)的，可以采取資質(zhì)剝離方式，在作出上市計(jì)劃的同時(shí)，向作出審批決定的保密行政管理部門提交資質(zhì)剝離申請(qǐng)，按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》(國(guó)保發(fā)[2015]13號(hào)) 開展資質(zhì)剝離審查”。
3.《涉密資質(zhì)單位擬公開上市或者在新三板掛牌處理意見》解讀明確：“涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬公開上市，又希望“保留”資質(zhì)的，可在公開上市前向作出審批決定的保密行政管理部門提出資質(zhì)剝離申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、上市計(jì)劃及證明、資質(zhì)剝離方案及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)材料”。
4.《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)[2015]13號(hào)）第二條規(guī)定：“（一）資質(zhì)剝離的基本要求：1. 擬承接資質(zhì)單位與原資質(zhì)單位之間存在控股隸屬關(guān)系，且關(guān)聯(lián)股份不低于50%（不含）；2. 擬承接資質(zhì)單位保密管理體系須符合集成資質(zhì)保密標(biāo)準(zhǔn)要求；3. 原資質(zhì)單位轉(zhuǎn)入擬承接資質(zhì)單位的涉密人員不低于50%（不含）；4. 原資質(zhì)單位在建的涉密項(xiàng)目能夠全部轉(zhuǎn)由擬承接資質(zhì)單位承擔(dān)，并履行涉密項(xiàng)目合同轉(zhuǎn)簽手續(xù)或征得項(xiàng)目委托方的書面同意；5. 原資質(zhì)單位的涉密載體、設(shè)備、文件資料等的歸檔、移交、銷毀符合國(guó)家保密規(guī)定；6. 擬承接資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入與原資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入之和，應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)條件要求；7. 擬承接資質(zhì)單位的注冊(cè)年限不作限制性要求；8. 擬承接資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)申請(qǐng)條件的其他要求和“資質(zhì)申請(qǐng)單位資本結(jié)構(gòu)審查原則”的全部要求”。
