2023年10月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格,推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定,接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn),這是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制的一場(chǎng)革命,有利于破除對(duì)技能人才成長(zhǎng)和弘揚(yáng)工匠精神的制約,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
01什么是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定是指經(jīng)人社部備案的用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的活動(dòng),是技能人才評(píng)價(jià)的重要方式。
2023年10月30日,國(guó)務(wù)院決定分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格,推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,對(duì)勞動(dòng)者(含準(zhǔn)備就業(yè)人員)的職業(yè)技能水平進(jìn)行科學(xué)規(guī)范客觀公正評(píng)價(jià),對(duì)合格者授予相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。
至此,以國(guó)家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)、專項(xiàng)職業(yè)能力為核心的多元化技能人才評(píng)價(jià)體系正式確立。
02證書(shū)等級(jí)劃分及認(rèn)定機(jī)構(gòu)01根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)包含初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、gaoji(三級(jí))、技師(二級(jí))、gaoji技師(一級(jí))。
02職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作實(shí)行目錄管理,向社會(huì)公開(kāi)。
職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)包括用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織兩類。
03社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織由人力資源社會(huì)保障部進(jìn)行遴選,經(jīng)遴選的用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定目錄,按規(guī)定開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
其中,金創(chuàng)利作為福建省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,面向社會(huì)提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。
03職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的作用對(duì)于職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),人力資源和社會(huì)保障廳已出臺(tái)了相關(guān)的補(bǔ)貼政策進(jìn)行大力扶持,并且可以享受到與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)同等的技能提升補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、高技能人才引進(jìn)、技能落戶、抵扣個(gè)稅等多個(gè)政策待遇。
01享受補(bǔ)貼政策國(guó)家對(duì)于取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人才可申領(lǐng)補(bǔ)貼,在不同省份依法參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)職工(含申領(lǐng)時(shí)已失業(yè)的人員),根據(jù)所取得的職業(yè)技能證書(shū)等級(jí)不同,可申請(qǐng)領(lǐng)取對(duì)應(yīng)的技能提升補(bǔ)貼:五級(jí)-1000元、四級(jí)-1500元、三級(jí)-2000元。
同時(shí)取得證書(shū)后可納入人才統(tǒng)計(jì)、高技能人才表彰、政府獎(jiǎng)勵(lì)津貼等范圍。
(不同省份,標(biāo)準(zhǔn)不同)02職稱認(rèn)定與落戶積分累計(jì)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)與職稱評(píng)審是貫通的,技能證書(shū)雖然不能與職稱證書(shū)直接對(duì)應(yīng),但可以申報(bào)相應(yīng)的職稱。
在一些國(guó)有企業(yè)和央企單位,學(xué)歷、工作年限、是否有職業(yè)技能證書(shū)都是職稱評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
北京、上海、廣州、深圳、廈門等城市,根據(jù)地區(qū)具體政策,可直接享受不同等級(jí)的積分落戶優(yōu)惠:*申請(qǐng)人才引進(jìn)居留許可,提供社會(huì)保障證明和職業(yè)技能證明,即可申請(qǐng)人才引進(jìn)居留許可,在子女教育、家庭醫(yī)療福利等方面享受極大便利!*職業(yè)技能證書(shū)分為五個(gè)等級(jí),不同等級(jí)落戶加分不同。
分?jǐn)?shù)越高,優(yōu)勢(shì)越大。
(不同城市加分標(biāo)準(zhǔn)不同)03抵扣個(gè)稅、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照抵稅個(gè)人所得稅抵扣:在新公布的《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》中, 納稅人在接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出,在取得相關(guān)證書(shū)的年度,可以在個(gè)稅APP上進(jìn)行申請(qǐng),按照每年3600元定額扣除。
辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照:在一些省市,個(gè)體戶和企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),若董事、理事持有職業(yè)技能證書(shū)的,可以抵稅。
(各省市政策不同)04考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程(試行)》的相關(guān)規(guī)定,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式,綜合運(yùn)用理論知識(shí)考試、技能操作考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、過(guò)程考核、競(jìng)賽選拔等方式,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)能力水平的科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)。
05證書(shū)查詢網(wǎng)站證書(shū)信息可在人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心所屬的技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)(http://jndj.osta.org.cn/)或各省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)進(jìn)行查詢。
證書(shū)樣式問(wèn):實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和原來(lái)的職業(yè)資格制度有何不同?答:最大的區(qū)別在于評(píng)價(jià)的實(shí)施主體不同。
職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,由用人單位、技工院校等職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織進(jìn)行認(rèn)定并發(fā)放證書(shū),實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定,接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)。
問(wèn):職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)是否具有含金量?答:職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)不單是證書(shū),背后是國(guó)家技能人才基本制度。
以湖北省為例,2023年01月25日,湖北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的通知》,將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作納入省重點(diǎn)任務(wù)。
職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)是技能人才的身份證,產(chǎn)業(yè)就業(yè)的通行證,反映的是技能人才的技能水平和社會(huì)價(jià)值。
問(wèn):怎么理解跨省補(bǔ)貼?答:只要是人力資源和社會(huì)保障部官網(wǎng)公示的職業(yè)(工種)均可申領(lǐng),跟勞動(dòng)者在職與否無(wú)關(guān)。
問(wèn):職業(yè)資格認(rèn)證書(shū)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)?答 :職業(yè)資格證書(shū)可以領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼,可以積分入戶、積分入學(xué),可以購(gòu)房,可以抵扣個(gè)稅等等,有效提高技能人才的社會(huì)地位,解決技能人才的困難,促進(jìn)了職業(yè)資格證書(shū)的發(fā)展。
職業(yè)資格證書(shū)的不足之處在于不夠重視技能的經(jīng)濟(jì)屬性,沒(méi)有廣泛進(jìn)入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)。
這也正是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的出發(fā)點(diǎn)——注重實(shí)操技能的培養(yǎng)。
問(wèn):水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出國(guó)家職業(yè)資格目錄,是要取消技能人才評(píng)價(jià)嗎?答:水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出國(guó)家職業(yè)資格目錄,不是取消職業(yè)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也不是取消技能人才評(píng)價(jià),而是將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府或其授權(quán)單位認(rèn)定發(fā)證,改由用人單位和相關(guān)社會(huì)組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。
問(wèn):部分職業(yè)資格被取消,原來(lái)取得的職業(yè)資格還有效嗎?答:部分技能人員職業(yè)資格取消后,退出目錄前已發(fā)放的技能人員職業(yè)資格證書(shū)仍然有效,可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。
取得的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格仍可以作為聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
當(dāng)今社會(huì)職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,職業(yè)技能證書(shū)成為了職場(chǎng)的“敲門磚”。
為了緩解結(jié)構(gòu)型就業(yè)矛盾問(wèn)題,在政策紅利和廣闊的市場(chǎng)前景下,金創(chuàng)利積極響應(yīng)國(guó)家政策和兩會(huì)精神,加大職業(yè)技能培訓(xùn)及技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)工作推進(jìn)力度,不斷完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的制度建設(shè)、題庫(kù)建設(shè)、證書(shū)服務(wù)及平臺(tái)資源整合等工作,引領(lǐng)技能人才隊(duì)伍穩(wěn)健發(fā)展。