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項(xiàng)目申報(bào)知識產(chǎn)權(quán) 關(guān)于調(diào)整杭州市市本級公共租賃住房受理審核工作

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根據(jù)《省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<公租房保障基本公共服務(wù)導(dǎo)則>的通知》(浙建保發(fā)〔2023〕69號)、《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共租賃住房保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的通知》(浙建〔2021〕6號)有關(guān)要求,結(jié)合《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市公共租賃住房建設(shè)租賃管理暫行辦法的通知》(杭政辦〔2011〕20號)、《關(guān)于印發(fā)<杭州市區(qū)公共租賃住房租賃管理實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》(杭房局〔2011〕198號)等杭州市公共租賃住房相關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)就杭州市市本級公共租賃住房受理審核工作調(diào)整相關(guān)事項(xiàng)通告如下:

一、調(diào)整申請條件

市本級保障范圍內(nèi)(上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū))城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)人員調(diào)整后的申請條件如下:

(一)城市中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房須同時(shí)符合下列條件:

1.申請人具有上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)常住戶籍5年(含)以上;

2.申請家庭年人均可支配收入低于77043元(按照申請之日起前12個(gè)月內(nèi)的家庭可支配收入計(jì)算);

3.申請家庭在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)無房且5年(含)內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓記錄;

4.申請家庭財(cái)產(chǎn)須符合以下要求:

(1)家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)(包括申請人及共同申請家庭成員名下銀行存款、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券等)應(yīng)低于487661元;

(2)申請人及共同申請的家庭成員在各類企業(yè)中投資(含出資認(rèn)繳額)總和不超過30萬元;

(3)申請人及共同申請的家庭成員無生活用機(jī)動車輛,或僅有1輛非營運(yùn)機(jī)動車輛且機(jī)動車輛價(jià)格低于20萬元(不含普通二輪摩托車、電動摩托車、殘疾人代步車)。

(二)新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生申請公共租賃住房須同時(shí)符合下列條件:

1.申請人具有上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)常住戶籍,或持有上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《浙江省居住證》;

2.申請人具有本科及以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿7年(具有碩士及以上學(xué)歷的,不受畢業(yè)年限限制);

3.申請人在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)用人單位工作,并簽訂1年(含)以上勞動合同,且連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或住房公積金6個(gè)月(含)以上,或持有上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)營業(yè)執(zhí)照和1年(含)以上完稅證明;

4.申請家庭年人均可支配收入低于77043元(按申請之日起前12個(gè)月內(nèi)的家庭可支配收入計(jì)算);

5.申請家庭財(cái)產(chǎn)符合以下要求:

(2)申請人及共同申請的家庭成員在各類企業(yè)中投資(含出資認(rèn)繳額)總和不超過30萬元;

6.申請家庭在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)無房且5年(含)內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓記錄;

7.申請人(配偶)直系親屬在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)無住房資助能力,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:申請人(配偶)直系親屬在上述區(qū)域內(nèi)擁有2套以下住房或人均住房建筑面積小于50.55平方米的,認(rèn)定為直系親屬在上述區(qū)域內(nèi)無住房資助能力。

(三)創(chuàng)業(yè)人員申請公共租賃住房須同時(shí)符合下列條件:

2.申請人具有中級(含)以上職稱,或高級職業(yè)資格證書且持證滿2年;

4.申請家庭年人均可支配收入低于77043元(按申請之日起前12個(gè)月內(nèi)的家庭可支配收入計(jì)算);

5.申請家庭財(cái)產(chǎn)符合以下要求:

(2)申請人及共同申請的家庭成員在各類企業(yè)中投資(含出資認(rèn)繳額)總和不超過30萬元;

二、調(diào)整家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對方式

    申請人及共同申請的家庭成員的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等家庭經(jīng)濟(jì)狀況,依托省大救助系統(tǒng)匯總核對信息并反饋核對報(bào)告,作為住房保障部門進(jìn)行公共租賃住房保障對象資格認(rèn)定或年度復(fù)核的主要參考依據(jù)。對情況復(fù)雜的,住房保障部門還可依托其他主管部門的共享數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,或由申請人補(bǔ)充提供相關(guān)佐證材料。

三、實(shí)行年度復(fù)核和動態(tài)核查

公共租賃住房保障對象的人口、住房、就業(yè)、戶籍、婚姻、財(cái)產(chǎn)、收入及聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T報(bào)告。住房保障部門對公共租賃住房保障對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)行年度復(fù)核,并可根據(jù)住房保障工作需要,對保障對象的人口、住房和社會保險(xiǎn)繳交等情況進(jìn)行不定期動態(tài)核查。

經(jīng)年度復(fù)核或動態(tài)核查發(fā)現(xiàn)不再符合公共租賃住房保障條件的保障對象,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定退出公共租賃住房或停止領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼。

四、辦理時(shí)限

    公共租賃住房保障資格從申請受理到保障資格確認(rèn)完畢,辦理時(shí)限不超過30個(gè)工作日。遇復(fù)雜情況需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,辦理時(shí)限不超過45個(gè)工作日。

五、其他

    本通告自2024年1月1日起實(shí)施,適用于2024年1月1日(含)以后申請(含資格續(xù)審)市本級公共租賃住房保障的家庭。


杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局

2023年11月27日


附件
《關(guān)于調(diào)整杭州市市本級公共租賃住房受理審核工作的通告》常見問題解答
1.本次《通告》的制定背景是什么?
答:為貫徹落實(shí)《省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<公租房保障基本公共服務(wù)導(dǎo)則>的通知》(浙建保發(fā)〔2023〕69號,以下簡稱《導(dǎo)則》)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善對城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生及創(chuàng)業(yè)人員的住房保障工作,不斷優(yōu)化公共租賃住房保障資源配置、規(guī)范服務(wù)流程、提升管理效能,結(jié)合我市工作實(shí)際,市住保房管局研究制定了《關(guān)于調(diào)整杭州市市本級公共租賃住房受理審核工作的通告》(以下簡稱《通告》)。
2.本《通告》何時(shí)開始實(shí)施?
答:本《通告》自2024年1月1日起實(shí)施,適用于2024年1月1日(含)以后申請(含資格續(xù)審)市本級公共租賃住房保障的家庭。
3.本《通告》適用于哪些保障對象?
答:本《通告》適用的保障對象為市本級公共租賃住房保障范圍內(nèi)(上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū))城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生及創(chuàng)業(yè)人員。
城市低收入住房困難家庭(原廉租住房保障對象)的受理審核工作本次不作調(diào)整。
4.申請家庭包括哪些家庭成員?
答:申請家庭指申請人及共同申請的家庭成員。申請人的配偶和未成年子女必須作為共同申請家庭成員。
申請人及其配偶的父母、成年子女同時(shí)符合下列條件的,也可作為共同申請家庭成員:
(1)具有上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)常住戶籍;或持有上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《浙江省居住證》,并與上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)用人單位簽訂1年(含)以上勞動合同,且連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或住房公積金6個(gè)月(含)以上,或持有上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)部門1年(含)以上的完稅證明;
(2)在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)無房且5年(含)內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓記錄;
(3)收入和財(cái)產(chǎn)情況符合申請類型對應(yīng)的準(zhǔn)入條件。
5.本《通告》對公共租賃住房的受理審核工作主要做了哪些調(diào)整?
答:根據(jù)省建設(shè)廳《導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,本《通告》對市本級公共租賃住房的受理審核工作主要做以下調(diào)整:
(1)將申請家庭年人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)的上限調(diào)整為77043元。
(2)新增對申請家庭財(cái)產(chǎn)的審核要求,審核范圍包括申請家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)、企業(yè)投資和車輛三方面內(nèi)容。
(3)對公共租賃住房保障家庭實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況年度復(fù)核和動態(tài)核查。
6.申請家庭年可支配收入是指什么?
答:申請家庭年可支配收入是指申請人及共同申請的家庭成員在申請之日起前12個(gè)月內(nèi)擁有的全部可支配收入,主要包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及繳納的社會保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。
申請家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)申請人及共同申請家庭成員的年可支配收入,退休人員須提供養(yǎng)老金發(fā)放證明。
7.申請家庭房產(chǎn)核查包括哪些范圍?
答:申請人及共同申請的家庭成員在杭州上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)范圍內(nèi)的下列房產(chǎn)應(yīng)納入房產(chǎn)核定范圍:
(一)上述人員擁有的房產(chǎn)[包括已簽訂房屋買賣合同(含預(yù)售合同)的房屋];
(二)上述人員承租的公房(包括直管公房和單位自管房);
(三)上述人員房屋已征收(或拆搬遷)的,選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積核計(jì);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模囱a(bǔ)償建筑面積核計(jì);
(四)上述人員名下的農(nóng)村批地建房份額。
以上房產(chǎn)因買賣、贈與、離婚析產(chǎn)等原因已轉(zhuǎn)讓5年(不含)以上的,不納入房產(chǎn)核定范圍。5年期限的計(jì)算口徑以不動產(chǎn)登記證(房屋所有權(quán)證)轉(zhuǎn)移登記日期、房屋租賃證更名日期或貨幣補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí)間為起點(diǎn),以提交公共租賃住房申請時(shí)間為終點(diǎn)。
8.申請家庭已提交高層次人才住房保障或藍(lán)領(lǐng)公寓、青年公寓等享受政府優(yōu)惠租金住房的申請,已正式受理或已取得相應(yīng)資格的,能否再申請公共租賃住房保障?
答:申請家庭不可同時(shí)享受公共租賃住房保障、高層次人才住房保障,以及藍(lán)領(lǐng)公寓、青年公寓等享受政府優(yōu)惠租金的住房。家庭成員中有一人已申請高層次人才住房保障或藍(lán)領(lǐng)公寓、青年公寓等享受政府優(yōu)惠租金住房的,如已正式受理或已取得相應(yīng)資格,均不可再申請公共租賃住房保障。
9.家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)如何計(jì)算?
答:根據(jù)省建設(shè)廳《導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定:“家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn),應(yīng)低于當(dāng)?shù)厝司夥勘U厦娣e乘以當(dāng)?shù)厣唐贩夸N售均價(jià)(按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門提供的上一年度商品房銷售總價(jià)除以銷售總面積計(jì)算)的總額”。根據(jù)我市2023年公布的上年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù),申請家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)低于487661元(今后將結(jié)合實(shí)際動態(tài)調(diào)整)。
申請家庭的貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)包括申請人及共同申請家庭成員名下的銀行存款、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券等。
10.企業(yè)投資(含出資認(rèn)繳額)如何計(jì)算?
答:根據(jù)省建設(shè)廳《導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定,申請人及其共同申請家庭成員在各類企業(yè)中投資(含出資認(rèn)繳額)總和應(yīng)不超過 30 萬元。企業(yè)投資額以工商認(rèn)繳信息中記載的認(rèn)繳出資額為準(zhǔn)(含股東參股)。
11.對申請家庭的車輛有何要求?
答:根據(jù)省建設(shè)廳《導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合杭州實(shí)際,申請人及其共同申請家庭成員應(yīng)當(dāng)無生活用機(jī)動車輛,或僅有 1 輛非營運(yùn)機(jī)動車輛且機(jī)動車輛價(jià)格低于20萬元(不含普通二輪摩托車、電動摩托車、殘疾人代步車)。
申請家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)申請人及其共同申請家庭成員名下的非營運(yùn)機(jī)動車輛的數(shù)量和價(jià)格。其中車輛價(jià)格按照購車發(fā)票價(jià)格(不含稅價(jià)格)或當(dāng)前有效保險(xiǎn)期內(nèi)的車輛保險(xiǎn)單所列明的機(jī)動車損失保險(xiǎn)金額(保費(fèi)的計(jì)算基數(shù))填報(bào),并提供相應(yīng)的佐證材料。
12.申請家庭的年人均可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)如何核定?
答:申請家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭人口及戶籍、婚姻、住房以及收入、財(cái)產(chǎn)等家庭經(jīng)濟(jì)狀況,并按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對管理工作實(shí)施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2021〕25號)有關(guān)要求,簽署同意核對機(jī)構(gòu)查詢其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的授權(quán)書,并對提供的相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取公租房保障的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
住房保障部門對授權(quán)書的完整性進(jìn)行審核后,向省大救助系統(tǒng)申請反饋核對報(bào)告,作為公共租賃住房保障對象資格認(rèn)定或年度復(fù)核的主要參考依據(jù)。對情況復(fù)雜的,住房保障部門可依托其他主管部門的共享數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,或由申請人補(bǔ)充提供相關(guān)佐證材料。
13.年度復(fù)核和動態(tài)核查如何實(shí)施?
答:年度復(fù)核工作由住房保障部門依托省大救助系統(tǒng)反饋的核對報(bào)告,以及其他部門相關(guān)共享數(shù)據(jù),每年對公共租賃住房保障對象的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查。動態(tài)核查由住房保障部門根據(jù)住房保障工作需要,對保障對象的人口、住房、社會保險(xiǎn)繳交等情況進(jìn)行不定期核查。
經(jīng)年度復(fù)核或動態(tài)核查發(fā)現(xiàn)不再符合公共租賃住房保障條件的保障對象,應(yīng)按規(guī)定退出公共租賃住房或停止領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼。
14.本《通告》實(shí)施前已獲得市本級公共租賃住房保障資格的家庭有何影響?
答:本《通告》實(shí)施前已獲得市本級公共租賃住房實(shí)物配租或貨幣補(bǔ)貼保障資格的在保家庭,在保障資格有效期內(nèi)可繼續(xù)享受公共租賃住房保障。經(jīng)動態(tài)核查發(fā)現(xiàn)不再符合公共租賃住房保障條件的保障對象,應(yīng)按規(guī)定退出公共租賃住房或停止領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼。
保障對象應(yīng)在保障期限屆滿前3個(gè)月內(nèi),通過線上辦理或線下窗口辦理的方式提交資格續(xù)審的申請材料。對2024年1月1日前提交資格續(xù)審申請的家庭,按照原申請條件予以審核;對2024年1月1日(含)以后提交資格續(xù)審申請的,按照本《通告》公布的申請條件予以審核。
15.公共租賃住房保障資格審核的辦理時(shí)限為多少?
答:公共租賃住房保障資格從申請受理到保障資格確認(rèn)完畢,辦理時(shí)限一般不超過30個(gè)工作日;遇復(fù)雜情況需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,辦理時(shí)限不超過45個(gè)工作日。
審核過程中確需申請家庭自備佐證材料的,補(bǔ)件工作應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。申請家庭無法及時(shí)補(bǔ)件的,住房保障部門可先予終止,待申請家庭備齊材料后重新提交申請。
16.申請公共租賃住房保障的途徑有哪些?
答:申請家庭可登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、浙里辦APP或支付寶APP搜索“公租房租賃補(bǔ)貼資格確認(rèn)”進(jìn)行線上申請,也可在工作日時(shí)間攜帶申請材料到戶籍或單位注冊所在區(qū)的住房保障窗口提交申請,相關(guān)表格可登錄杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局官網(wǎng)“住房保障”專欄“表格下載”欄目查閱、下載。



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