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境外投資備案及37號文外匯登記備案要點解析

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發(fā)布時間: 2023-11-28 16:21
最后更新: 2023-11-28 16:21
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詳細說明

隨著“一帶一路”倡議進入第二個十年,其在國內(nèi)和國際舞臺上已經(jīng)發(fā)生了重大變化。z初的十年致力于開拓國際市場,而在第二個十年,“一帶一路”將更加多元化,并獲得更廣闊的市場。當?shù)胤ㄒ?guī)對于“一帶一路”項目的成功和可持續(xù)性至關(guān)重要。以下是企業(yè)出海應(yīng)該考慮一些關(guān)鍵考慮因素:



合規(guī)性:中國企業(yè)必須了解投資國家的法律和法規(guī)框架,包括遵守當地法律、稅收法規(guī)和貿(mào)易政策。
環(huán)境和社會責(zé)任:解決環(huán)境和社會問題至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)進行全面的環(huán)境影響評估,并在勞工、健康和安全等領(lǐng)域?qū)嵤┴撠?zé)任的實踐。




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風(fēng)險緩解:制定強大的風(fēng)險管理策略至關(guān)重要。這包括評估政治、安全和財務(wù)風(fēng)險,并制定應(yīng)急計劃。
透明和問責(zé)制:保持財務(wù)交易和項目報告的透明度對于與當?shù)乩嫦嚓P(guān)者和政府建立信任至關(guān)重要。
與當?shù)厣鐓^(qū)的互動:與當?shù)厣鐓^(qū)合作并尋求他們的意見可以幫助減少反對聲音,并促進友好關(guān)系。外,中企也需要遵守境內(nèi)資金合規(guī)出海的相關(guān)條例:境外投資備案。




合規(guī)發(fā)展:境外投資備案手續(xù)





什么是境外直接投資(ODI) ?
英文全稱為Overseas Direct Investment,即境外直接投資,指國內(nèi)企業(yè)、團體經(jīng)過相關(guān)部門核準后,通過設(shè)立、并購、參股等方式在境外直接投資,以控制境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心目的的投資行為。
一般為以下情況:1、成立海外子公司開展業(yè)務(wù)并注資
2、海外上市(紅籌/VIE架構(gòu)搭建)
3、 個人、企業(yè)稅務(wù)統(tǒng)籌
4、 跨境電商業(yè)務(wù)開展
5、 離岸投資等。

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ODI包括考慮兩個關(guān)鍵方面

國家/地區(qū):企業(yè)可以在無限制的、敏感的國家/地區(qū)進行投資。

行業(yè):投資分為允許行業(yè)、敏感行業(yè)和限制行業(yè)。

境外投資(ODI)的備案、核準

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境外投資(ODI)備案是企業(yè)到境外投資需要辦理的證書;

37號文則是個人到境外投融資及返程投資需要辦理的證書;


企業(yè)機構(gòu):ODI備案登記

境外投資項目分為鼓勵類、限制類和禁止類,進一步引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資方向。

- 鼓勵類:基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、產(chǎn)能和裝備業(yè)、高新技術(shù)和先進制造業(yè)、能源資源、農(nóng)業(yè)、帶一路投資。

- 限制類:房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部。

- 禁止類:涉及未經(jīng)國家批準的軍事工業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出的、運用我國禁止出口的技術(shù)、工藝產(chǎn)品等行業(yè)、危害國家利益和公共安全的。

三部門審批權(quán)限
    境外投資備案主要需要取得國家發(fā)改委或地方發(fā)改委的核準或備案、商務(wù)部或地方商務(wù)部門的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局的外匯登記程序。
    1、發(fā)改委立項——向發(fā)改部門及委會部門申請項目,報送項目信息,境內(nèi)投資人簽署各項所需法律文件,待發(fā)改部門核準或備案,發(fā)放核準文件或備案通知書。
    2、商務(wù)部審批發(fā)證——商務(wù)部門核準或備案,發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》,企業(yè)應(yīng)在收到證書2年在境外開展投資。
    3、外匯管理局備案——銀行放外匯,外管局監(jiān)管。投資金額500萬美金以上的,需向外管部門匯報。外管部門審核后,向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。

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    境外投資備案證書辦理條件

    1.具有企業(yè)法人資格;
    2.企業(yè)在國內(nèi)無違法記錄,資信良好;
    3.投資項目不得涉及敏感國家、地區(qū)及行業(yè);
    4.企業(yè)自身資金、人員、技術(shù)和管理上具有跨國公司的比較優(yōu)勢。

    境外投資備案所需材料有哪些?

    1、發(fā)改委備案請示文件;
    2、境外投資備案表;
    3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
    4、境外投資真實性承諾書;
    5、“企業(yè)擬成立境外全資子公司”的決議;
    6、項目背景說明;
    7、追溯至終實際控制人的投資主體股權(quán)架構(gòu)圖;
    8、資金證明(存款證明原件);
    9、審計報告。

個人:37號文登記

37號文全稱:《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》/(匯發(fā)[2014]37號)(簡稱“37號文”)
是指境內(nèi)居民(主要是指境內(nèi)居民個人)以投融資為目的,以其合法持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益,或者以其合法持有的境外資產(chǎn)或權(quán)益,在境外直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)。




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對于境內(nèi)個人,進行境外投資通過“37號文”登記可以達成:
1)  境內(nèi)居民境外持股的合規(guī)性:中國人在境外投資或持股有諸多限制的,如:外匯管理規(guī)定,原則上不允許中國自然人在境外投資。在現(xiàn)有的外匯管理體系下,37號文則是中國自然人唯一的、合法合規(guī)地持有境外公司股份的方法。
2)  境外融資的合規(guī)性
3)  WFOE返程投資合規(guī)性

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4)  打通資金調(diào)回通道

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境內(nèi)居民個人應(yīng)提交以下真實性證明材料辦理境外投資外匯登記手續(xù):

1)  書面申請與《境內(nèi)居民個人境外投資外匯登記表》。

2)  個人身份證明文件。

3)  特殊目的公司登記注冊文件及股東或?qū)嶋H控制人證明文件(如股東名冊、認繳人名冊等)。

4)  境內(nèi)外企業(yè)權(quán)力機構(gòu)同意境外投融資的決議書(企業(yè)尚未設(shè)立的,提供權(quán)益所有人同意境外投融資的書面說明)。


5)  境內(nèi)居民個人直接或間接持有的擬境外投融資境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益,或者合法持有境外資產(chǎn)或權(quán)益的證明文件。

6)  在前述材料不能充分說明交易的真實性或申請材料之間的一致性時,要求提供的補充材料。

結(jié)語:
“一帶一路”高峰論壇能夠吸引眾多國家的積極參與,不僅提現(xiàn)了中國國力的強盛,也彰顯我國境外投資整體將迎來更加開放、穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。無論是境外上市還是其他境外投融資,境內(nèi)企業(yè)/居民若想開展境外投資活動首先必須辦理境外投資核準/備案(實踐中簡稱“ODI備案”),獲得相應(yīng)證書,方可合規(guī)。


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