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境外投資備案審核關(guān)注要點

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發(fā)布時間: 2023-11-28 11:56
最后更新: 2023-11-28 11:56
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境外投資備審核關(guān)注要點

ODI備案是一項重要的制度安排,旨在規(guī)范境外投資行為、保護(hù)投資方權(quán)益,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。實踐中,監(jiān)管部門主要圍繞境內(nèi)主體運(yùn)營情況、投資資金來源、境外投資項目三方面進(jìn)行審查。

01

境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營情況審查

境內(nèi)資金將通過境內(nèi)公司向外匯出,故首先需核查的是申請實施境外投資的境內(nèi)公司運(yùn)營情況。通常,監(jiān)管機(jī)構(gòu)會從企業(yè)成立時間(需成立滿一年以上),經(jīng)營范圍(與擬投的境外項目是否匹配或具有相關(guān)性)、經(jīng)營狀況(是否具備可持續(xù)盈利能力)、境內(nèi)股東/合伙人情況(各股東/合伙人均需資信良好)、投資領(lǐng)域等多個維度考量境內(nèi)企業(yè),核心是確認(rèn)該主體具備與其申報投資資金、境外投資項目相匹配的真實投資能力。

02

投資資金來源審查

在投資資金來源方面,監(jiān)管部門主要關(guān)注其是否真實合規(guī)。目前,境外直接投資的資金來源主要包括:(1)企業(yè)自有資金,如生產(chǎn)經(jīng)營所得、實收注冊資本等;(2)企業(yè)借款,如銀行貸款等;(3)募集資金,如私募和公募基金等;(4)權(quán)益性資產(chǎn)出資,如公司出售房地產(chǎn)等資產(chǎn)獲取的資金。

監(jiān)管部門針對不同的資金來源在核查方式和關(guān)注點上各有側(cè)重:

(1)對于企業(yè)自有資金,主要關(guān)注經(jīng)審計的財務(wù)報表及銀行賬戶流水,特別是主營業(yè)務(wù)收入、應(yīng)收賬款等科目;同時關(guān)注大額資金入賬是否確為源自自身日常經(jīng)營,通過賬戶附言、原始合同、發(fā)票等材料交叉復(fù)核;

(2)對于銀行貸款,主要關(guān)注金融機(jī)構(gòu)貸款合同中是否對資金用途有相關(guān)約束性條款等;

(3)對于權(quán)益性出資,則重點關(guān)注資產(chǎn)交易的原始憑證,如證券公司出具的股票買賣證明及證券賬戶交易流水等;

(4)對于募集資金,則會關(guān)注基金管理人及產(chǎn)品本身的合法合規(guī)性,包括是否取得中國證券投資基金業(yè)協(xié)會出具的相關(guān)登記證明等,同時審核公司章程/合伙企業(yè)協(xié)議等。



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