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法檢、三檢、商檢的區(qū)別(法檢程序、所需法檢的貨物、商檢程序、商檢流程)

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發(fā)布時(shí)間: 2023-11-26 05:14
最后更新: 2023-11-26 05:14
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1、法檢(legal inspection)是怎么回事?法檢就是法定檢驗(yàn),法檢是商檢的一部分。
這類商品列于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(簡(jiǎn)稱:檢驗(yàn)檢疫法檢目錄) 只有滿足以下條件的貨物才需要做法檢(法定檢驗(yàn)):1、目錄內(nèi)規(guī)定要求做法檢的貨物2、美,日,韓及歐盟的貨物3、特定減免稅證明的貨物4、其他需要法檢的貨物注:僅列出常用到的幾種。
法定檢驗(yàn)商品包括目錄內(nèi)和目錄外商品,并不是所有商品都需要法檢。
 本文只討論目錄內(nèi)的法檢商品——即報(bào)關(guān)單上的監(jiān)管條件為 A(進(jìn)境法檢)或B(出口法檢)的貨物。
 海關(guān)監(jiān)管條件為A(進(jìn)境法檢) 或B(出口法檢) 的商品,在報(bào)關(guān)時(shí)必須向海關(guān)提供商檢局簽發(fā)的“通關(guān)單”才能報(bào)關(guān)。
 如果海關(guān)監(jiān)管條件沒有A(進(jìn)境法檢)或B(出口法檢),就不算是目錄內(nèi)的法定檢驗(yàn)貨物,目錄內(nèi)法檢貨物大概有如下三類:1)有的商品只需要出口法檢——監(jiān)管條件只有B。
 如:96131000:一次性袖珍氣體打火機(jī)、96132000:可充氣袖珍氣體打火機(jī)、96138000:其他打火器。
這種情況很少,因?yàn)槲覈?guó)對(duì)出口的監(jiān)管比較松,如果連進(jìn)口都不需要法檢,出口一般也不需要法檢。
 2)有的商品只有進(jìn)口需要法檢——監(jiān)管條件只有A。
如:96190010:尿褲及尿布、96190020:衛(wèi)生巾(護(hù)墊)及止血塞、96190090:尿布襯里及本品目商品的類似品。
 這種情況很常見,因?yàn)槲覈?guó)對(duì)進(jìn)口的監(jiān)管比出口嚴(yán)格得多。
 3)更多的是進(jìn)/出口都要法檢——監(jiān)管條件為A和B。
如:94015100:竹制或藤制的坐具、94015900:柳條及類似材料制的坐具、:其他辦公室用木家具。
 這種情況最常見,因?yàn)榉z貨物一般都是涉及到動(dòng)植物、健康、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面,無論進(jìn)口還是出口,都要加強(qiáng)監(jiān)管。
 法檢程序:倘若是法檢,首先你要去商檢機(jī)構(gòu)注冊(cè),取得注冊(cè)編碼方可以開展報(bào)檢業(yè)務(wù)。
 先提供資料到商檢局去做商檢,商檢人員對(duì)所提供的書面材料進(jìn)行審核,根據(jù)書面資料對(duì)貨物描述,來判定是否需要對(duì)貨物進(jìn)行場(chǎng)地查驗(yàn)。
場(chǎng)地查驗(yàn)的項(xiàng)目通常為動(dòng)植檢疫、商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫等,就是所謂的三檢(也有人叫動(dòng)衛(wèi)檢)。
并出具入境通關(guān)單,憑此通關(guān)單向海關(guān)報(bào)關(guān)。
 如果商檢人員對(duì)貨物開出“場(chǎng)地商檢”的話,那么在海關(guān)放行之后,還需要將貨物托運(yùn)到商檢局指定的場(chǎng)地做場(chǎng)地商檢,即三檢(動(dòng)衛(wèi)檢)。
之后貨物才被允許運(yùn)到目的地。
 法檢商品就要經(jīng)過你們當(dāng)?shù)氐某鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局出具的出境貨物通關(guān)單后,海關(guān)才可以放行。
 一般什么商品需要法檢?根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第四條的規(guī)定,進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國(guó)家安全的原則,由國(guó)家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄并公布實(shí)施。
 如:動(dòng)植物及動(dòng)植物制品、食品、飲料和酒、某些礦產(chǎn)品和化工品(尤其是危險(xiǎn)品)、化妝品、煙花爆竹及打火機(jī)、木及木制品(包括木家具)等。
 2、三檢是哪三檢?所謂“三檢”,就是動(dòng)植物檢疫、商品檢驗(yàn)和衛(wèi)生檢疫——這三個(gè)方面合稱“三檢”。
 動(dòng)植檢——主要針對(duì)動(dòng)物、植物及其制品;衛(wèi)生檢疫——主要針對(duì)進(jìn)口運(yùn)輸工具、進(jìn)口運(yùn)輸包裝及容器等進(jìn)行衛(wèi)生檢疫;至于商品檢驗(yàn)嘛,上面所說的法檢就是商品檢驗(yàn)的一部分,并不是所有商品都需要法檢。
   3、商檢一般指什么?商檢,顧名思義就是商品檢驗(yàn),商品檢驗(yàn)是出入境檢驗(yàn)檢疫局工作內(nèi)容的一部分。
我們平常所說的商檢局,就是負(fù)責(zé)這個(gè)工作的。
商品檢驗(yàn)是“三檢”的一部分,動(dòng)植物檢疫、商品檢驗(yàn)和衛(wèi)生檢疫合稱“三檢”。
 雖然商品檢驗(yàn)只是“三檢”的一部分,但是我們平常所說的“商檢”通常也包括動(dòng)植物檢疫或衛(wèi)生檢疫。
不過,我們平時(shí)所說的“商檢”更多指的是法檢——準(zhǔn)確說是目錄內(nèi)法檢——即是否需要出境貨物通關(guān)單(監(jiān)管條件有B)或入境貨物通關(guān)單(監(jiān)管條件有A)商檢機(jī)構(gòu)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局是中國(guó)國(guó)內(nèi)最、最大的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
一般中國(guó)產(chǎn)品出口都由此處進(jìn)行商品檢驗(yàn)。
 “中國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局”與“中國(guó)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”合起來叫“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫總局”,簡(jiǎn)稱“質(zhì)檢總局”,前者對(duì)外貿(mào),后者對(duì)內(nèi)貿(mào)。
國(guó)際上最公立的商檢機(jī)構(gòu)是瑞士的,在中國(guó)主要城市也設(shè)有辦事處。
 商檢程序辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn),是國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
關(guān)于出口商品的檢驗(yàn),其程序如下:1.商檢機(jī)構(gòu)受理報(bào)驗(yàn)。
首先由報(bào)驗(yàn)人填寫“出口檢驗(yàn)申請(qǐng)書”,并提供有關(guān)的單證和資料,如外貿(mào)合同、信用證、廠檢結(jié)果單正本等;商檢機(jī)構(gòu)在審查上述單證符合要求后,受理該批商品的報(bào)驗(yàn);如發(fā)現(xiàn)有不合要求者,可要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改有關(guān)條款。
2.抽樣。
由商檢機(jī)構(gòu)派員主持進(jìn)行,根據(jù)不同的貨物形態(tài),采取隨機(jī)取樣方式抽取樣品。
報(bào)驗(yàn)人應(yīng)提供存貨地點(diǎn)情況,并配合商檢人員做好抽樣工作。
3.檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)部門可以使用從感官到化學(xué)分析、儀器分析等各種技術(shù)手段,對(duì)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)的形式有商檢自驗(yàn)、共同檢驗(yàn)、駐廠檢驗(yàn)和產(chǎn)地檢驗(yàn)。
4.簽發(fā)證書。
商檢機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)合格的商品簽發(fā)檢驗(yàn)證書,或在“出口貨物報(bào)關(guān)單”上加蓋放行章。
出口企業(yè)在取得檢驗(yàn)證書或放行通知單后,在規(guī)定的有效期內(nèi)報(bào)運(yùn)出口。
 根據(jù)進(jìn)口商品登記規(guī)定,進(jìn)口商品的檢驗(yàn)分兩大類。
一類是列入《種類表》和合同規(guī)定由中國(guó)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的進(jìn)口商品。
進(jìn)口商品到貨后,由收貨、用貨或其代理接運(yùn)部門立即向口岸商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),填寫進(jìn)口貨物檢驗(yàn)申請(qǐng)書,并提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等有關(guān)資料和單證,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到報(bào)驗(yàn)后,對(duì)該批貨物進(jìn)行檢驗(yàn),合格后,在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋印章,海關(guān)據(jù)此放行。
另一類是不屬上一類的進(jìn)口商品,由收貨、用貨或代理接運(yùn)部門向所在地區(qū)的商檢機(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)口商品檢驗(yàn),自行檢驗(yàn)或由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),自行檢驗(yàn)須在索賠期內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送商檢機(jī)構(gòu)。
若檢驗(yàn)不合格,應(yīng)及時(shí)向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)并出證,以便向外商提出索賠。
 商檢基本流程1.現(xiàn)在已統(tǒng)一實(shí)行電子報(bào)檢,出口企業(yè)需安裝當(dāng)?shù)厣虣z局強(qiáng)行指定的電子報(bào)檢系統(tǒng),費(fèi)用大約4000多元,若企業(yè)出口產(chǎn)品較少需商檢,覺得不劃算,可以請(qǐng)代理報(bào)檢企業(yè)代為報(bào)檢,需提供代理報(bào)檢委托書。
2.進(jìn)入電子報(bào)檢系統(tǒng),按系統(tǒng)要求及出口產(chǎn)品信息輸入相關(guān)資料,然后點(diǎn)擊"發(fā)送",該單貨的報(bào)檢信息即傳輸?shù)缴虣z局聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng),發(fā)送成功后會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)報(bào)檢編號(hào),記下這個(gè)號(hào).這個(gè)過程其實(shí)就是以前手動(dòng)報(bào)檢時(shí)在商檢局報(bào)檢大廳里的電腦里輸機(jī)過程的變形.3.準(zhǔn)備報(bào)檢所需資料,一般為:報(bào)檢單(原件,出口企業(yè)自己報(bào)檢則蓋出口企業(yè)公章,若委托代理企業(yè)報(bào)檢則蓋代理報(bào)檢企業(yè)章;報(bào)檢單內(nèi)容按電子輸機(jī)的內(nèi)容填寫,務(wù)必保持一致;注明隨附單據(jù),若在本地口岸報(bào)關(guān)出口,則選擇申領(lǐng)"通關(guān)單",若在異地口岸報(bào)關(guān)出口,則選擇申領(lǐng)"換證憑單",即由貨代在異地口岸換正式的通關(guān)單);工廠檢驗(yàn)報(bào)告(原件,蓋工廠檢驗(yàn)章);該批貨物外包裝生產(chǎn)廠提供的出口包裝證(由商檢局簽發(fā),復(fù)印件即可;若出口包裝為紙箱,則還需紙箱廠向商檢局申請(qǐng)辦理《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》,需交納一定費(fèi)用,約2-3個(gè)工作日辦好,辦好后需將原件交商檢局根據(jù)此批貨物所用紙箱數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的核銷);出口合同(復(fù)印件);出口發(fā)票(復(fù)印件);出口箱單(復(fù)印件)。
將全套報(bào)檢資料交商檢局相關(guān)負(fù)責(zé)商檢抽樣的部門,請(qǐng)他們安排商檢。
4.第一次商檢,商檢局的工作人員一般會(huì)要求到工廠實(shí)地抽樣商檢(熟悉后可以有所變通,可以將貨物拉到某個(gè)就近的地點(diǎn)進(jìn)行商檢),出口企業(yè)需嚴(yán)格遵守跟商檢局抽樣人士約定的時(shí)間,需安排專車接送,如果產(chǎn)品為某種緊俏商品,商檢局的人士可能會(huì)提出要多拿一些產(chǎn)品回去仔細(xì)化驗(yàn),需要積極配合工作人員;如果商檢局人士提出你的產(chǎn)品在某些方面不符合商檢程序要求或規(guī)定,則需要按規(guī)矩進(jìn)行操作。
5.商檢后一般兩個(gè)工作日內(nèi)出單,如果你急于發(fā)貨,可以找相關(guān)工作人員咨詢。
6.單子送到報(bào)檢大廳審單中心后,你可以到大廳找大廳的工作人員進(jìn)行咨詢。
7.單子出來后,你按照所核商檢費(fèi)用去開發(fā)票,交費(fèi),拿單。
8. 生產(chǎn)企業(yè)自己報(bào)檢,程序相同;若供貨工廠在外地,可由工廠自己報(bào)檢,將換證憑單寄給你即可,但要注意商業(yè)保密問題. 附:根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)以及2017年《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》和貿(mào)易管制目錄調(diào)整情況,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》作了相關(guān)調(diào)整。
現(xiàn)公告如下:一、取消12個(gè)10位海關(guān)商品編碼的監(jiān)管條件“A/B”,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再實(shí)施進(jìn)/出境檢驗(yàn)檢疫;將17個(gè)10位海關(guān)商品編碼監(jiān)管條件由“A/B”調(diào)整為“A/”,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫;取消168個(gè)10位海關(guān)商品編碼監(jiān)管條件“A/”,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
 二、上述調(diào)整自2017年1月1日起執(zhí)行,詳細(xì)調(diào)整內(nèi)容見附件。
 三、結(jié)合2017年海關(guān)商品編號(hào)調(diào)整情況,對(duì)《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)編碼進(jìn)行了對(duì)應(yīng)調(diào)整。
外貿(mào)企業(yè)可登陸國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站“信息公開”欄目,查詢《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》。
列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出境商品,須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,進(jìn)出口商品收/發(fā)貨人或代理人須持出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》和《出境貨物通關(guān)單》向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。
 

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