引言：為進一步規(guī)范保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫管理，促進“兩倉”有序建設、健康發(fā)展，根據海關總署令第105號和133號的規(guī)定，海關總署發(fā)布了2023年第75號公告并隨附《保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫設置規(guī)范》,相關要求自2023年7月1日起實施。
下面就請隨小關一起看看申請設立及設置保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫的要求吧。
Q1甲問：聽說海關對“兩倉”設立的布局是有要求的？答：是的。
對于企業(yè)申請設立兩倉的，應滿足海關對兩倉的布局要求：（一）因地制宜、科學規(guī)劃：結合地方經濟發(fā)展規(guī)劃，從有利于實施國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略、有利于聯通國內國際兩個市場、有利于高質量發(fā)展的角度出發(fā)，支持管理規(guī)范、資信良好、信息化系統滿足海關監(jiān)管要求的現代物流企業(yè)建設兩倉。
（二）按需設立，統籌兼顧：統籌兼顧兩倉發(fā)展現狀及未來增量需求，與海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅物流中心協調發(fā)展、錯位布局，確保功能定位合理，助推國際物流鏈延伸和迭代發(fā)展，帶動國內物流產業(yè)轉型升級。
（三）有序推進，動態(tài)管理：海關建立科學規(guī)范的動態(tài)管理機制，鼓勵企業(yè)合理設立和注銷兩倉，避免資源浪費和同質競爭；對兩倉利用率較低的區(qū)域不支持設新倉庫，引導企業(yè)充分利用現有保稅倉儲資源。
Q2甲問：符合布局要求后海關對“兩倉”的空間大小有要求嗎？答：請看下表。
保稅倉庫：出口監(jiān)管倉庫：tips：同一經營企業(yè)還可以在同一地址的不同庫區(qū)經營多個不同類型的倉庫，但在不同倉庫間需作物理隔斷，并設置明顯標識。
Q3乙問：太好了，一個地址還可以經營不同類型的倉庫，老板知道肯定很高興。
對了老師，隔離設施需要滿足什么條件呢？答：根據倉庫建筑類型的不同，分別有以下三種要求：（一）普通倉庫：1.具有獨立的隔離區(qū)域，隔離設施高度不得低于2.5米；2.倉庫內有專門儲存、堆放兩倉貨物的場地，并設置明顯的區(qū)位劃分標志。
（二）露天堆場：1.隔離圍墻應為不間斷隔離設施，不得有破損和缺口，隔離圍墻距地面的總凈高度不得低于2.5米。
隔離圍墻須為金屬網狀、金屬檻柵、實體墻、混凝土圍墻板等隔離設施；2.堆場內有專門儲存、堆放兩倉貨物的場地，并設置明顯的區(qū)位劃分標志。
（三）儲罐（筒倉）：1.獨立的密閉罐體或筒倉；2.罐體或筒倉具有明顯的區(qū)分標志，并具備施封鎖條件，進出罐體或筒倉均已加裝流量計或其他計量設施。
Q4甲問：老師，我看過兩份總署令上面都有提到企業(yè)需具備符合海關監(jiān)管要求的監(jiān)管設施，具體是指哪些呢？答：來和海關老師一起給監(jiān)管設施標準劃上重點吧。
①倉庫進出通道、貨物裝卸和倉儲區(qū)以及隔離圍墻周邊等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統；②監(jiān)控數據保存期限不得少于90天；③能讓海關可實時查看倉庫及貨物情況。
Q5乙問：海關老師，我們倉庫的硬件條件都滿足了！是不是現在就可以申請驗收保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫了呀？答：等等，請不要著急，下面隨著小關一起對照一下軟件要求吧。
倉庫日常運行得好不好內部管理少不了，規(guī)范的管理制度、專門的賬冊、單證，確保能把倉庫的每一項貨物賬記得清清爽爽；倉庫貨物流轉的順不順信息化系統是關鍵，記錄、查詢、預警合格的倉庫管理系統要樣樣精通。
關鍵字段：進出庫標志、供貨（提貨）企業(yè)名稱、貨物自然序號、商品料號、電子賬冊項號、商品編碼、商品名稱、規(guī)格、原產國、計量單位、數量、價值、報關單號、核注清單號、對應進出庫單號、倉位號、進出庫日期，出倉模塊在此基礎上還應包括貿易方式、運輸工具名稱、運輸工具編號等字段。
必備功能：①可實現以電子賬冊項號、商品名稱、商品編碼、日期時間段、報關單號、核注清單號等字段進行庫存貨物的自動累加和扣減等統計功能。
②可實現以電子賬冊項號、商品名稱、商品編碼、日期時間段、報關單號、倉位號等字段進行組合查詢。
③可按貨物進出庫時間段查詢相關進出庫報關單號、核注清單號，并以列表形式輸出。
④可實現對許可期即將屆滿的倉庫和倉儲期限即將屆滿的貨物，在到期前45天內每日自動進行預警提示功能。
別忘了還要向主管海關提供專用查詢賬號或與海關聯網，讓海關可實時查看倉庫貨物進、出、轉、存情況哦。
好了，如果這些條件都滿足了，我們就可以正式申請驗收保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫啦。
Q6丙問：海關老師慢點走，我們家的保稅倉庫去年就設立了，這次新的規(guī)范對我們有什么影響嗎？答：對于2023年7月1日前已設立的兩倉，如存在與《設置規(guī)范》不符情形的，應及時整改，并在2025年6月30日前整改完畢（期間倉庫注冊登記證書到期，經企業(yè)申請，符合除《設置規(guī)范》外其他延期規(guī)定的，先予以延期），逾期未完成的，倉庫注冊登記證書有效期屆滿后不予延期。
對已按《關于明確油氣液體化工品監(jiān)管相關事宜的公告》（海關總署公告2015年第45號）要求安裝并正常運行油氣液體化工品物流監(jiān)控系統的倉庫，視為已具備符合海關監(jiān)管要求的倉庫管理系統。
除了上面介紹的兩倉設置規(guī)范，本次公告還進一步明確了兩倉貨物進出的兩個重要時間節(jié)點。
1.除存儲大宗商品、液體貨物兩倉外，倉庫經營企業(yè)應在兩倉貨物完成實際進出庫24小時內，通過金關二期保稅物流管理系統向海關報送到貨確認核放單。
超過24小時報送的，應主動向海關說明有關情況。
海關認為有必要加強管理的，可要求存儲大宗商品、液體貨物的倉庫經營企業(yè)按上述要求進行到貨確認。
2.保稅倉庫貨物已經辦結海關手續(xù)或出口監(jiān)管倉庫貨物已辦結轉進口手續(xù)的，收發(fā)貨人應在辦結相關手續(xù)之日起20日內提離倉庫。
特殊情況下，經海關同意可以延期提離，延期后累計提離時限最長不得超過3個月。
來源：海關12360