方案還提出“推進市級創(chuàng)新生態(tài)集成區(qū)創(chuàng)建”。世博區(qū)域建設大宗商品國際貿易生態(tài)集成區(qū)，打造大宗商品生態(tài)體系，提高大宗商品國際貿易的影響力和話語權。陸家嘴區(qū)域建設大宗商品貿易金融服務集成區(qū)，發(fā)揮金融機構集聚優(yōu)勢，推動金融產品創(chuàng)新服務大宗商品貿易。深圳出口加工區(qū)是目前深圳幾大保稅區(qū)里面關稅政策優(yōu)惠、通關便捷、手續(xù)簡單的關區(qū)。對進入深圳出口加工區(qū)的國內貨物實行進區(qū)退稅。比照出口加工區(qū)，對從區(qū)外進入深圳出口加工區(qū)內的國內貨物實行進區(qū)退稅。若進入深圳出口加工區(qū)內的國內貨物重新回到區(qū)外，應嚴格按照貨物的實際狀態(tài)辦理貨物的進口手續(xù),改變了保稅區(qū)現行的離境退稅方式，降低了企業(yè)運營成本。

什么企業(yè)有轉廠需求：加工貿易企業(yè)又稱海關監(jiān)管企業(yè)，一般情況下都是外資企業(yè)。

加工貿易是企業(yè)：是指從國外進口原料、材料或零件，利用本國的廉價勞動力和土地，加工成成品后復出口的企業(yè)。加工貿易又稱三來一補企業(yè)：包括常見的進料加工企業(yè)、來料加工企業(yè)。 

特點：加工貿易企業(yè)的原材料必需從國外進口，成品必需復出口，進口多少料件就要對應出口多少成品，一進一出必需平衡，報關方式是手冊報關（說白了就是用本手冊登記進出貨物），當加工貿易企業(yè)的成品出口時就是所謂的核銷。

外商的目的只是利用本國的廉價勞動力和土地，我國的目的是引進外商投資和技術，所以國家實施了這樣一個政策：加工貿易企業(yè)進口原材料免交17個點的增值稅，他們的產品終必需出口核銷，因始加貿企業(yè)不能在國內直接采購和銷售，除了以轉廠的方式，所以轉廠就開始存在了它的意義。

轉廠定義：轉廠是海關術語，轉廠（出口復進口）：A加貿企業(yè)將保稅料件加工的產品結轉給另一加貿企業(yè)加工后復出口的經營活動。也就是說轉廠只能在雙方都是加貿企業(yè)才能進行。

企業(yè)有退稅需求，需要通過轉廠（出口復進口）中的出口環(huán)節(jié)達到退稅目的；

交易雙方報關資料不符合，需要通過轉廠進行調整； 

交易雙方中的加工貿易企業(yè)有核銷的需求。

深圳出口加工區(qū)是目前深圳幾大保稅區(qū)里面關稅政策優(yōu)惠、通關便捷、手續(xù)簡單的關區(qū)。給予區(qū)內企業(yè)在稅費政策和市場準入方面的國民待遇。區(qū)內企業(yè)無論什么性質，都享受統(tǒng)一的稅費政策和市場準入待遇。取消現行對國內企業(yè)征收監(jiān)管手續(xù)費的政策；取消對區(qū)內企業(yè)在貨代、船代和外貿經營權等多種領域方面的限制。

適度放寬外匯管理。貨物在深圳出口加工區(qū)與境外之間流動，區(qū)內企業(yè)無需辦理出口收匯和進口付匯核銷手續(xù)；貨物在深圳出口加工區(qū)與境內之間流動，由區(qū)外企業(yè)按照規(guī)定辦理出口收匯和進口付匯核銷手續(xù)；區(qū)內企業(yè)辦理進出口收付匯核銷后，與區(qū)外企業(yè)（無進出口經營權）結算以人民幣計價。

基本情況 

　　 分布在珠三角的數以萬計的加工企業(yè)其實在業(yè)務操作上并非孤立的存在，往往在相同或相近的行業(yè)內，一家工廠的成品恰恰就是另一家工廠所需的生產料件，這種情況普遍存在，形成了適合企業(yè)生存的一條條產業(yè)鏈。按照海關對加工企業(yè)監(jiān)管規(guī)定，工廠生產出的成品必須限期出口核銷，如果轉為內銷轉入其他加工工廠，必須辦理相關的申報審批手續(xù)。由于海關加工貿易監(jiān)管網技術上尚不完善，加上少數企業(yè)利用轉廠之機進行走私行為的事件屢屢發(fā)生，所以海關對轉廠的控制非常嚴格，轉廠操作也有一定的難度，特別是跨關區(qū)轉廠（即轉區(qū)）或上下游企業(yè)合同手冊供需產品編碼、商品名稱、申報單價不對接，更是極難實現轉廠操作。所以國家針對出口退稅這一部分專門設立很多保稅物流園區(qū)，通過走保稅物流園區(qū)來解決轉廠不能退稅的困惑。

　　一．轉廠和保稅物流園區(qū)一日游兩種方式對比

　　1.轉廠的優(yōu)勢及劣勢

　　 優(yōu)勢

　　 A. 轉廠交貨時效性強：交貨基本不受報關影響，相對來說交貨時間迅速，時間能及時將貨物送達客戶工廠；

　　 B. 轉廠報關不太受時間的限制，可以實行月集報,報關工作相對簡單；

　　 C. 貨物物流成本相對固定,成本不高。

　　劣勢:

　　 A. 出口退稅:出口方不能享受退稅，尤其是退稅率較高的產品。如長期轉廠不享受退稅，務必削弱該產品在市場的竟爭力。

　　 B. 海關風險:對于轉廠方式, 海關監(jiān)管比較嚴格，互相轉廠費用錯蹤復雜,上游下游客戶群中如一客戶有問題，都會涉及到一大群關聯(lián)企業(yè),增加查廠的機率。

　　2.物流園一日游的優(yōu)點及劣勢

　　 優(yōu)勢

　　A.可以享受退稅,增加企業(yè)在市場的競爭力；

　　線路板退稅率是17％

　　 B.降低海關風險,對進出口雙方企業(yè)有利。進出雙方完成各自的進出口，不受上游下游客戶的影響。

　　劣勢

　　A.走物流園區(qū)需時間和費用。貨越少成本越高。送貨時間受報關的影響。

　　二．轉廠和物流園一日游送貨兩種方式的操作條件

　　 1.轉廠的操作條件：上下游兩家企業(yè)都需到海關申請到海關加工貿易合同手冊。

　　 2.物流園一日游的操作條件

　　操作條件

　　 A. 有進出口經營權的內資企業(yè)；

　　 B. 持進料加工合同手冊的企業(yè)；

　　總結：對于轉廠方式還是走物流園一日游方式都要根據自身企業(yè)的性質，還有其出口產品的退稅率來決定的，另企業(yè)也要考慮貨物的交期和走物流園區(qū)產生的費用等多方面的因素。