除了馬來西亞這個(gè)被推倒廢塑料風(fēng)口浪尖的國家，越南也被迫水深火熱。越南會(huì)是再生行業(yè)投資的好歸宿么?越南政府對(duì)再生行業(yè)作何打算?越南的營商環(huán)境如何?

1、越南回收現(xiàn)狀

在過去10年中，盡管越南的廢物回收每年增長15-20%，但塑料工業(yè)80%的原材料依舊依靠進(jìn)口。對(duì)此，越南塑料協(xié)會(huì)主席Ho Duc Lam先生表示：“越南目前只能制造終端產(chǎn)品，并沒有過多關(guān)注塑料回收的發(fā)展。而這講導(dǎo)致嚴(yán)重的原材料進(jìn)口。”因此，林先生建議政府提高國內(nèi)企業(yè)的塑料回收能力，鼓勵(lì)市民巧妙地使用廢棄塑料，并對(duì)它們進(jìn)行適當(dāng)分類。自然資源和環(huán)境部副部長Vo Tuan Nhan表示，越南的垃圾分類率太低，因?yàn)檫@種行為只有在廢物收集者或某些通常具有回收階段的工廠需要時(shí)才會(huì)發(fā)生。

2、政府下一步計(jì)劃

為了盡量減少塑料廢物的進(jìn)口并提高處理國內(nèi)廢物的能力，越南政府已要求企業(yè)投資塑料廢物回收利用的先進(jìn)技術(shù)。Nhan副部長表示，越南優(yōu)先考慮廢物處理工藝，特別是塑料回收，選擇適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)解決方案。這是全國的塑料回收企業(yè)即將面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，企業(yè)家在受到政府各種政策支持的同時(shí)，也會(huì)受到塑料制造商的高度需求。另一方面，他們必須努力滿足有關(guān)環(huán)境問題的所有要求，這迫切需要對(duì)最先進(jìn)的技術(shù)和機(jī)械進(jìn)行更多投資。然而，目前塑料回收設(shè)備的數(shù)量并不多，也沒有集中在某些高科技裝配地方，因此它們不是非常有效。此外，由于在更新塑料時(shí)使用了過時(shí)的技術(shù)，這些工廠經(jīng)常向大氣排放大量的廢氣，造成更多的水，土壤和空氣污染。越南政府已經(jīng)出臺(tái)一些政策，幫助塑料回收企業(yè)獲得最先進(jìn)的設(shè)備。這將減少塑料廢棄物排放，提高成品率，減少進(jìn)口率。如果實(shí)施得當(dāng)，預(yù)計(jì)回收過程可以滿足塑料行業(yè)總需求的50%。

3、越南營商環(huán)境分析

越南勞動(dòng)力低薪酬現(xiàn)象正快速消失

通常大家認(rèn)為越南的競(jìng)爭力來自于低廉而充沛的勞動(dòng)力。但事實(shí)并非如此：

● 越南工資上升很快：基本工資加養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)發(fā)出的工資大約在折算人民幣2300元每月每人。但越南員工的工作效率相當(dāng)于國內(nèi)員工的60%~70%;等效實(shí)際工資3285元每月。政府每年還會(huì)上調(diào)基本工資。

● 越南企業(yè)有工會(huì)、不許可計(jì)件工資，企業(yè)不能過分壓榨當(dāng)?shù)毓と恕?/p>

● 越南的理工教育不發(fā)達(dá)，高素質(zhì)、高能力的工程師比較缺乏。

● 越南的勞動(dòng)力儲(chǔ)備沒有想象中豐富：中國工廠反映，招工形勢(shì)“現(xiàn)在馬馬虎虎過得去，未來不樂觀”。當(dāng)?shù)毓S的工人都來自附近30公里半徑的農(nóng)村。越南勞動(dòng)力的機(jī)動(dòng)性很差，無法支撐巨型企業(yè)的運(yùn)作。越南真正的優(yōu)勢(shì)在于營商環(huán)境較好

● 稅率就是競(jìng)爭力：越南政府給予投資3億美元以上的企業(yè)，從盈利年份或者開辦第四年起，4年免繳所得稅，之后9年所得稅率=5%，之后2年10%!在這樣巨大的優(yōu)惠力度之上，只要是出口企業(yè)，就免繳增值稅;基本上，在越南辦大企業(yè)，頭十五年納稅略勝于無!即便是投資較小的企業(yè)，兩免四減半也是常規(guī)待遇。其實(shí)即便正常納稅，越南的稅率也不高，中國企業(yè)最怕的增值稅，在這里分好幾檔，最高也才10%，并且經(jīng)常根據(jù)各種理由減免。所得稅率最高20%，不過看起來大家都沒怎么交過這么高的稅。

● 靠近市場(chǎng)，整個(gè)東南亞市場(chǎng)通行無阻。

● 進(jìn)出口限制幾乎沒有：原料進(jìn)口關(guān)稅很低。各種配額、額外貿(mào)易條件比較少見。

● 電力價(jià)格，在越南，工業(yè)區(qū)內(nèi)供電基本有保障，工業(yè)電力價(jià)格折算人民幣0.44-0.45元每千瓦時(shí)，僅僅為國內(nèi)的60%;

● 官員收了錢就辦事：越南官員也有腐敗，但是金額較小、“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”相對(duì)明確。但環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高于中國，且執(zhí)行很到位。明碼標(biāo)價(jià)、收錢辦事，企業(yè)覺得溝通成本較低。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢

越南實(shí)行小政府低稅率，政府沒錢，這是第一層原因。更深層原因，越南居民儲(chǔ)蓄率低，資本不夠。越南目前實(shí)行嚴(yán)格的匯率管制越南政府于2014年7月17日出臺(tái)了70/2014/ND-CP號(hào)議定，該議定針對(duì)外匯交易作出了詳細(xì)規(guī)定，于同年9月5日生效。

越南外匯管制嚴(yán)格，政府正大力推廣“去美元化”策略。只有真實(shí)的國際貿(mào)易、上學(xué)、投資等符合規(guī)定的情形才可以購買外匯并匯出。政府鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人持有越南盾，以提高越南盾的市場(chǎng)地位，對(duì)于將外匯兌換成越南盾則沒有限制。

中越邊境貿(mào)易結(jié)算

目前，越南盾和人民幣都不是自由兌換貨幣，受到監(jiān)管限制，二者不能直接兌換，但在中越邊境地區(qū)的小額貿(mào)易，可以采用本幣結(jié)算，二者匯率由邊境地區(qū)的銀行和“地?cái)傘y行”決定。從中越邊境貿(mào)易結(jié)算看，1993年5月26日，中越兩國簽訂了《關(guān)于結(jié)算與合作的協(xié)定》，為雙邊銀行建立結(jié)算和合作關(guān)系提供了先決條件。目前，越南不允許開展全面的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，只允許在中越交界的芒街、涼山、老街等邊境地區(qū)使用人民幣進(jìn)行邊貿(mào)結(jié)算。銀行(包括中資、越資或外資)必須在邊貿(mào)地區(qū)有分支機(jī)構(gòu)才可以申請(qǐng)結(jié)算資格。隨著越南政府強(qiáng)化越南盾的支付地位，推行“去美元化”策略，越南盾是當(dāng)?shù)氐闹饕Ц妒侄危涝侵饕鈳?，人民幣jinxian于中越邊境地區(qū)開展邊貿(mào)結(jié)算。越南政府實(shí)施外匯管制政策，不允許外幣自由流通，越南盾匯率實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度，但自由市場(chǎng)(黑市)較發(fā)達(dá)。越南盾匯率波動(dòng)較大，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展將趨于穩(wěn)定，但總體呈現(xiàn)小幅貶值趨勢(shì)，投資時(shí)需特別關(guān)注匯率風(fēng)險(xiǎn)。

4、投資綜述

東南亞國家為了吸引外資產(chǎn)業(yè)，立法很多，其中出臺(tái)了很多相關(guān)條例鼓勵(lì)進(jìn)出口，其中突出的就是稅收問題。越南實(shí)行外國稅收減免制度，這就意味這外資企業(yè)將會(huì)享受同樣的政策。所以單以稅收問題，東南亞地區(qū)還是存在相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。在專業(yè)的投資者看來，中國產(chǎn)業(yè)在高端的進(jìn)步趨勢(shì)仍然強(qiáng)勁，但絲毫不能松懈，因?yàn)橥寺芬褦?，低端全線失守只是時(shí)間問題。由于具有優(yōu)越的營商環(huán)境，大力在越南投資的中國企業(yè)很可能取得良好效益；國內(nèi)低端制造業(yè)，已經(jīng)無法與越南競(jìng)爭。所以，在對(duì)比了中國的營商環(huán)境之后，越南再生塑料投資未嘗不是個(gè)明智之舉，但介于目前東南亞歲廢塑料企業(yè)的管理都日趨加嚴(yán)，去投資建廠的企業(yè)切記了解好當(dāng)?shù)氐恼?，不做違法生意!