出口過(guò)俄羅斯的外貿(mào)人都知道在俄羅斯的清關(guān)政策中有白色清關(guān)和灰色清關(guān)之說(shuō),那么什么是白色清關(guān),什么又是灰色清關(guān)呢?白色清關(guān):指通過(guò)正常關(guān)檢進(jìn)入俄國(guó)的清關(guān)方式,受俄國(guó)法律保護(hù)的,正規(guī)的貨物流通方式。
灰色清關(guān):發(fā)貨人在中國(guó)方面負(fù)責(zé)發(fā)貨到中國(guó)關(guān)口,并順利通過(guò)檢查。
但是收貨人在俄羅斯口岸方面收貨時(shí),由于檢查繁瑣,于是中間的一些環(huán)節(jié)由俄羅斯“清關(guān)公司”統(tǒng)一解決。
而這些貨代是由政府批準(zhǔn)的,他們所做的業(yè)務(wù)就是履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款。
中俄貿(mào)易是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,由于通過(guò)“清關(guān)公司”辦理檢查手續(xù)時(shí),為了從中牟利,清關(guān)公司單方面修改貨單的貨物品種、數(shù)量,而導(dǎo)致進(jìn)入俄羅斯的中國(guó)商品沒(méi)有正規(guī)的安檢手續(xù),出口是正貨,進(jìn)口卻成了黑貨。
而由此在俄羅斯國(guó)內(nèi)檢查時(shí),毫無(wú)懸念的成為了受抓捕的對(duì)象。
因此不難看出在許多企業(yè)提出的貨物被扣、無(wú)人提等問(wèn)題,這些都是因?yàn)榛疑尻P(guān)給出口商權(quán)益帶來(lái)的損害。
中國(guó)出口到俄羅斯的貨大多數(shù)是由灰色清關(guān)渠道的,這比正常清關(guān)要快很多,且費(fèi)用相對(duì)便宜很多,灰色清關(guān)不止出現(xiàn)在俄羅斯,比如巴基斯坦等國(guó)也普遍存在這種現(xiàn)象。
白色清關(guān)的運(yùn)輸方式1.鐵路運(yùn)輸從中國(guó)各地經(jīng)滿(mǎn)洲里口岸/二連浩特口岸/阿拉山口口岸/綏芬河口岸進(jìn)入俄羅斯(蒙古國(guó)、中亞五國(guó));2.海鐵聯(lián)運(yùn)從中國(guó)各港口至東方港或符拉迪沃斯托克(海參威)進(jìn)入俄羅斯東部地區(qū)及內(nèi)陸城市;3.海上運(yùn)輸經(jīng)圣彼德堡進(jìn)入俄羅斯西部地區(qū);或者經(jīng)烏克蘭港口進(jìn)入烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯及俄羅斯南部地區(qū);4.空運(yùn)提供全國(guó)各地--北京--莫斯科空運(yùn)包機(jī)服務(wù),每周一班,價(jià)格特優(yōu),安全可靠,可做單清和雙清,派送到門(mén);5.派送即到門(mén)服務(wù),可以根據(jù)客人要求安排汽車(chē),火車(chē),飛機(jī)等交通工具對(duì)貨物進(jìn)行運(yùn)送,幫助客人把貨物派送到俄羅斯境內(nèi)任何指定地點(diǎn)。
白色清關(guān)的報(bào)關(guān)準(zhǔn)備貨物到港之前,由清關(guān)代理公司將報(bào)關(guān)的商品信息整理好,準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單。
一般清關(guān)費(fèi)用的計(jì)算,需要知道商品的詳細(xì)資料,這些包括:- 技術(shù)參數(shù)(尤其是建材,工程設(shè)備之類(lèi)的商品) - 材質(zhì) - 裝箱情況(凈重,毛重,包裝形式,數(shù)量,如果是板材、瓷磚之類(lèi)等商品,一般還需要裝箱的總平米數(shù)) 有了這些以后,清關(guān)代理公司就可以確定最適合的海關(guān)商品編碼,得到最優(yōu)化的通關(guān)貨值,從而計(jì)算出最低的清關(guān)費(fèi)用。
和其他的國(guó)家清關(guān)不太一樣的,就是商品的通關(guān)貨值由俄羅斯的海關(guān)來(lái)決定,而不是根據(jù)商品本身的貨值來(lái)決定。
資料備好以后,用俄羅斯清關(guān)公司名義向俄羅斯海關(guān)進(jìn)行申報(bào),也可以客戶(hù)在俄注冊(cè)的合法公司進(jìn)行海關(guān)申報(bào),所有清關(guān)手續(xù)全部按正規(guī)方式辦理。
進(jìn)口通關(guān)流程俄《海關(guān)法典》規(guī)定,海關(guān)手續(xù)應(yīng)在發(fā)貨人(出口時(shí))或收貨人(進(jìn)口時(shí))或其分支機(jī)構(gòu)所在地的俄海關(guān)機(jī)關(guān)的指定地點(diǎn)辦理。
辦理時(shí)間為俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的海關(guān)機(jī)關(guān)工作時(shí)間。
根據(jù)有關(guān)方面的請(qǐng)求,海關(guān)手續(xù)可在其它地點(diǎn)和非海關(guān)工作時(shí)間辦理,但需收取雙倍手續(xù)費(fèi)。
俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)有權(quán)決定某些種類(lèi)的商品和交通工具只能在指定的海關(guān)機(jī)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
某些商品只有辦完動(dòng)植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗(yàn)后方可辦理海關(guān)手續(xù)。
辦理海關(guān)手續(xù)所必需的單證包括:1、貨物報(bào)關(guān)單;2、海關(guān)價(jià)值申報(bào)單;3、許可證(指受許可證和配額管理的商品);4、商檢證書(shū)(指需進(jìn)行商檢的商品);5、有關(guān)商品的許可證書(shū)(指受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的商品),其申領(lǐng)地點(diǎn)如下:A、動(dòng)植物產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局;B、電離子輻射源產(chǎn)品-國(guó)家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會(huì);C、非軍用武器及配套炸藥-內(nèi)務(wù)部;D、無(wú)線(xiàn)電電子設(shè)備和高頻率儀器-國(guó)家通訊信息委員會(huì);6、原產(chǎn)地證(指商品產(chǎn)地為享受關(guān)稅優(yōu)惠的國(guó)家);7、法律規(guī)定的關(guān)稅、稅費(fèi)付訖的單據(jù);8、進(jìn)口合同登記證;9、其它補(bǔ)充單證。
海關(guān)手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。
初步手續(xù)系指貨物按一定的海關(guān)制度存放之前應(yīng)辦理的手續(xù),旨在防止運(yùn)入違禁品并為海關(guān)目的進(jìn)行商品驗(yàn)證。
基本手續(xù)系指在海關(guān)接收?qǐng)?bào)關(guān)單后,由海關(guān)、報(bào)關(guān)人及其他對(duì)貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)辦理的手續(xù)。
應(yīng)受海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)口貨物和交通工具通常運(yùn)到收貨人或其分支機(jī)構(gòu)所在地的海關(guān)并在那里辦理海關(guān)手續(xù)。
對(duì)貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)在俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)提交報(bào)關(guān)單,該期限不得超過(guò)向海關(guān)提交貨物后的15天(若是酒精飲料和煙草制品不得超過(guò)10天)。
如海關(guān)確認(rèn)受理報(bào)關(guān)單,則應(yīng)將報(bào)關(guān)單編號(hào)并注明受理日期。
如對(duì)所提交的單證、信息發(fā)生懷疑,海關(guān)有權(quán)索要補(bǔ)充單證和信息,以便檢查報(bào)關(guān)單和提交的單證所含信息是否準(zhǔn)確。
海關(guān)負(fù)責(zé)人須在不超過(guò)10天的期限內(nèi)審查單證并作出是否放行的決定(若是易腐貨物則不超過(guò)3天)。
上述期限自報(bào)關(guān)單提交之日起算。
運(yùn)入消費(fèi)稅應(yīng)稅商品時(shí)還須提前辦理貨物申報(bào),在預(yù)計(jì)貨物過(guò)境之日前10-30天內(nèi)須向海關(guān)提交臨時(shí)報(bào)關(guān)單并將海關(guān)稅費(fèi)保證金存入海關(guān)帳戶(hù)。
保證金率根據(jù)俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)1994年8月17日第420號(hào)命令予以確定。
以下情況可不存入保證金:貨物是由持有國(guó)家海關(guān)委員會(huì)許可證的海關(guān)承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)模回浳锸歉鶕?jù)1975年國(guó)際貨運(yùn)公約運(yùn)輸?shù)摹?br> 常見(jiàn)問(wèn)題1.俄羅斯白色清關(guān)安全嗎?一定不會(huì)產(chǎn)生貨物被罰沒(méi)的現(xiàn)象嗎?A:俄羅斯白色清關(guān)的基礎(chǔ)是"如實(shí)申報(bào)"。
如果能保證"如實(shí)申報(bào)"、"依法納稅"、"完善商檢衛(wèi)檢"并有"完整的貿(mào)易鏈條"和"買(mǎi)賣(mài)手續(xù)"則是完全合法的,一定不會(huì)出現(xiàn)貨物被查扣,罰沒(méi)的現(xiàn)象。
即使出現(xiàn)俄職能部門(mén)故意刁難的現(xiàn)象,也完全可以訴之于法律,是有法律保障的。
2.俄羅斯白色清關(guān)的關(guān)稅一定比灰色清關(guān)的費(fèi)用貴嗎?A:首先我們要知道俄羅斯海關(guān)征收的稅費(fèi)包括:貨物的關(guān)稅和由海關(guān)代征的貨物增值稅兩部分,而且在俄羅斯海關(guān)稅法中不同品種,不同材質(zhì),不同價(jià)值的貨物都有其各自相對(duì)應(yīng)的稅率。
參考相關(guān)數(shù)據(jù)可以看到,除一些貨值較高的商品外,大部分商品依法所需繳納的稅費(fèi)多持平或低于目前市場(chǎng)上灰色清關(guān)的費(fèi)用。
由此可見(jiàn),采用合法通關(guān)方式,依法繳納稅費(fèi)并不一定會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本。
3.俄羅斯白色清關(guān)手續(xù)繁瑣,通關(guān)時(shí)間一定長(zhǎng)嗎?A:俄羅斯白色清關(guān)的手續(xù)繁瑣是相對(duì)于灰色清關(guān)而言的。
而且俄境內(nèi)不同清關(guān)點(diǎn)海關(guān)工作效率也不盡相同,同時(shí)一次性申報(bào)貨物種類(lèi)的多少也影響到通關(guān)速度。
單一品種的貨物通關(guān)速度較快,一次性申報(bào)貨物品種較多,則查驗(yàn)時(shí)間較長(zhǎng),通關(guān)速度也會(huì)長(zhǎng)一些。
總體而言,目前正常的通關(guān)時(shí)間大致為2-7天 。
4.500KG燈具,要做門(mén)到門(mén)的,海運(yùn)要多少錢(qián)左右?空運(yùn)呢?A:如果單純看運(yùn)費(fèi)那么空運(yùn)顯然比海運(yùn)貴,但是門(mén)到門(mén)服務(wù)過(guò)程中運(yùn)費(fèi)所占成本比例很小,更大的費(fèi)用是來(lái)自俄羅斯入境的關(guān)稅、增值稅、商檢報(bào)關(guān)雜費(fèi),而海運(yùn)操作500公斤的商檢和報(bào)關(guān)雜費(fèi)與一條40
'HQ的費(fèi)用是一樣的,而且到港后還會(huì)多出拆箱費(fèi)、分單報(bào)關(guān)費(fèi)和轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用,這些費(fèi)用加起來(lái)最少也有2000美金以上了,把這些雜費(fèi)平攤到500公斤上,再加上海運(yùn)費(fèi)恐怕就未必比空運(yùn)便宜了吧,而且,還需要至少45天的時(shí)間(散貨可能更久,因?yàn)檫€要加上拼箱集運(yùn)的時(shí)間)。
所以我更推薦客戶(hù)選擇空運(yùn),3天到貨,費(fèi)用也并不高。
5.白色情關(guān)太慢了,要一大堆的證件,費(fèi)用的名目又多又麻煩,還費(fèi)時(shí)長(zhǎng)。
明明三天可以過(guò)關(guān),非得要十天半個(gè)月。
A:一般空運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)速運(yùn)的時(shí)間是72小時(shí)送貨到莫斯科制定倉(cāng)庫(kù),空運(yùn)是最快的方式。
關(guān)于費(fèi)用問(wèn)題,確實(shí)俄羅斯對(duì)部分產(chǎn)品征收較高關(guān)稅,但是也不是全部,有的產(chǎn)品關(guān)稅不高,有的甚至免稅,費(fèi)用高不能一概而論。
與灰色清關(guān)比,有些產(chǎn)品就算從價(jià)格看也是有優(yōu)勢(shì)的,何況灰色清關(guān)是俄羅斯政府嚴(yán)厲打擊的,風(fēng)險(xiǎn)極大。
作為在俄羅斯的生意人,條件許可的情況下盡量選擇遵紀(jì)守法是**的選擇。
精明的生意人一定算好這筆賬。
很多人誤認(rèn)為中國(guó)到俄羅斯的物流成本等于運(yùn)費(fèi),這是不對(duì)的,除了運(yùn)費(fèi)外,還有諸如關(guān)稅、商檢等必要入境報(bào)關(guān)費(fèi)用,在整個(gè)成本構(gòu)成中,運(yùn)費(fèi)的比例很小。
當(dāng)然,目前市面上還有人在收所謂灰色清關(guān)的貨物,他們拼箱是不收費(fèi)用的,因?yàn)樗麄兏揪筒粓?bào)關(guān),這樣的做法當(dāng)然非常危險(xiǎn),極有可能被海關(guān)罰沒(méi),即便沖關(guān)成功,您也得不到報(bào)關(guān)文件,也無(wú)法證明貨物合法來(lái)源,在俄羅斯銷(xiāo)售環(huán)節(jié)照樣有諸多麻煩,所以不建議冒險(xiǎn)。
(本文綜合整理自外交圈)