境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案 第一節(jié) 核準(zhǔn)、備案的范圍 第十三條 實(shí)行核準(zhǔn)管理的范圍是投資主體直接或通過其 控制的境外企業(yè)開展的敏感類項(xiàng)目。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)展改革 委。 本辦法所稱敏感類項(xiàng)目包括： （一） 涉及敏感國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目； （二） 涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目。 本辦法所稱敏感國(guó)家和地區(qū)包括： （一） 與我國(guó)未建交的國(guó)家和地區(qū)； （二） 發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂的國(guó)家和地區(qū)； （三） 根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定等，需要限 - 4 - 制企業(yè)對(duì)其投資的國(guó)家和地區(qū)； （四） 其他敏感國(guó)家和地區(qū)。 本辦法所稱敏感行業(yè)包括： （一） 武器裝備的研制生產(chǎn)維修； （二） 跨境水資源開發(fā)利用； （三） 新聞傳媒； （四） 根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策，需要限制企業(yè) 境外投資的行業(yè)。 敏感行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布。 第十四條 實(shí)行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非 敏感類項(xiàng)目，也即涉及投資主體直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、 擔(dān)保的非敏感類項(xiàng)目。 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目中，投資主體是中央管理企業(yè)（含中央 管理金融企業(yè)、國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)直接管理的企業(yè)，下同） 的，備案機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè)，且中方 投資額 3 億美元及以上的，備案機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)展改革委；投資主 體是地方企業(yè)，且中方投資額 3 億美元以下的，備案機(jī)關(guān)是投資 主體注冊(cè)地的省級(jí)政府發(fā)展改革部門。 本辦法所稱非敏感類項(xiàng)目，是指不涉及敏感國(guó)家和地區(qū)且不 涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目。 本辦法所稱中方投資額，是指投資主體直接以及通過其控制 的境外企業(yè)為項(xiàng)目投入的貨幣、證券、實(shí)物、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)、權(quán)益以及提供融資、擔(dān)保的總額