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境外投資備案這樣操作提高通過率

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所在地: 廣東 深圳
有效期至: 長期有效
發(fā)布時間: 2023-11-22 11:50
最后更新: 2023-11-22 11:50
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發(fā)布企業(yè)資料
詳細說明
我們先來了解一下,境外投資(ODI)的概念

境外投資(ODI,Outbound direct investment),是指中華人民共和國境內(nèi)依法設立的企業(yè)通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。(《境外投資管理辦法》第二條)


一、依據(jù)
發(fā)改部門——《企業(yè)境外投資管理辦法》(國家發(fā)改委令2017年第11號)

商務部門——《境外投資管理辦法》(商務部令2014年年第3號)

二、境內(nèi)主體
發(fā)改部門——境內(nèi)企業(yè)

商務部門——境內(nèi)企業(yè)

三、管理內(nèi)容
發(fā)改部門——
  1. 獲得境外土地所有權(quán)使用權(quán);

  2. 獲得自然資源勘探開發(fā)權(quán);

  3. 獲得基礎(chǔ)設施所有權(quán)經(jīng)營權(quán);

  4. 獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權(quán);

  5. 新建或改擴建境外固定資產(chǎn);

  6. 新建境外企業(yè)或增資既有境外企業(yè);

  7. 新建或參股境外股權(quán)投資基金;

  8. 協(xié)議或信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。


商務部門——

通過新設、并購或其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)及其他權(quán)益的行為。

★備注:商務部門只備案對非金融類企業(yè)的投資行為;發(fā)改部門是全口徑備案,除投資金融類和非金融類企業(yè)外,還包括土地、自然資產(chǎn)、基礎(chǔ)設施、固定資產(chǎn)等。


四、管理方式
發(fā)改部門——核準、備案

商務部門——核準、備案

五、核準范圍
發(fā)改部門——
  1. 敏感國家和地區(qū):與我國未建交的;發(fā)生戰(zhàn)亂的;根據(jù)締約需要限制對其投資的國家;其他。

  2. 敏感行業(yè):武器裝備的研制生產(chǎn)維修;跨境水資源開發(fā)利用;新聞傳媒;根據(jù)政策需要限制境外投資的行業(yè)(有敏感行業(yè)目錄)。


商務部門——
  1. 敏感國家和地區(qū):未建交國家;受聯(lián)合國制裁國家。

  2. 敏感行業(yè):涉及出口限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè);影響一國(地區(qū))以上利益的行業(yè)。


★標準不盡相同。


六、備案層級
發(fā)改部門——央企、中方投資額3億美元以上項目報國家發(fā)改委;3億美元以下報省發(fā)改委(江蘇省1億美元以下項目下放設區(qū)市備案)。

商務部門——央企、中方投資額3億美元以上項目報商務部;3億美元以下報省商務廳(江蘇省1億美元以下項目下放設區(qū)市商務部門)。

★同步下放。蘇州工業(yè)園區(qū)享3億美元以下項目備案權(quán)。


七、備案程序
發(fā)改部門——5個工作日一次性告知補正材料,受理后7個工作日內(nèi)出具備案通知書。

商務部門——備案表填寫如實、完整、符合法定形式,收到后3個工作日內(nèi)予以備案、頒發(fā)《證書》。

★蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)改、商務一窗受理,時限為3個工作日。


八、備案結(jié)果
發(fā)改部門——備案通知書,有效期2年,可申請延期。

商務部門——境外投資批準證書,領(lǐng)取證書之日起2年內(nèi)未開展境外投資的,自動失效。

★發(fā)改委備案項目有有效期,有效期結(jié)束即項目完成,之后有新投資即算新項目。


九、載明事項
發(fā)改部門——項目名稱、投資主體、投資地點(直接目的地、最終目的地)、項目總投資、中方投資額(按美元計價金額、實際使用幣種和金額)、中方投資額構(gòu)成(自有資金、銀行貸款等)、項目主要內(nèi)容和規(guī)模(中方投資者及路徑公司、外方投資者、境外企業(yè)設立情況、項目建設規(guī)模和運營情況)及備注。

商務部門——境外企業(yè)(最終目的地)的名稱、所在國家(地區(qū))、設立方式;中方、外方股東的名稱、股比、投資總額;中方實際出資幣種和金額;中方投資構(gòu)成(境內(nèi)、境外);境外企業(yè)經(jīng)營范圍;申報文號、核準或備案文號;投資路徑的名稱和國家(地區(qū));備注。

十、變更內(nèi)容

發(fā)改部門——

1.投資主體增減;

2.投資地點變化;

3.主要內(nèi)容和規(guī)模發(fā)生重大變化;

4.中方投資額變化幅度超過20%(包含本數(shù)),或中方投資額變化1億美元以上;

5.其他重大調(diào)整情形。


商務部門——

《證書》載明的境外投資事項發(fā)生變更的。主要包括實質(zhì)性變更(最終目的地、投資者、股權(quán)比例、投資額、經(jīng)營范圍變更)和非實質(zhì)性變更(主體名稱、投資路徑、出資幣種和方式等)


十一、注銷辦理
發(fā)改部門——發(fā)改委無注銷流程。

商務部門——企業(yè)終止境外投資的,需辦理注銷報告。


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